Author: User
Last saved by: myroslava.donenko
Company: SPecialiST RePack

Звіт про виконання плану роботи
Головного управління ДПС у Чернігівській області
на перше півріччя 2023 року

№
з/п

Зміст заходу

Відповідальні виконавці

Термін виконання

Розділ 1.  Організація роботи щодо забезпечення виконання показників доходів, затверджених відповідними наказами ДПС

1.1

Визначення очікуваних надходжень податків, зборів та інших платежів до державного і місцевого бюджетів, єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування (далі – єдиний внесок)  у розрізі платежів, бюджетоутворюючих платників податків з урахуванням усіх наявних резервів та тенденцій надходжень і розвитку економіки

Управління економічного аналізу,
Управління оподаткування юридичних осіб, Управління оподаткування  фізичних осіб,  
Управління контролю за підакцизними товарами, Управління податкового аудиту, 
Управління по роботі з податковим боргом

Щомісяця

Обрахунок очікуваних обсягів надходжень до бюджетів усіх рівнів Головного управління ДПС у Чернігівській області (далі - ГУ ДПС) здійснювався у відповідності з вимогами наказу ДПС від 23.11.2022 року №863 «Про організацію роботи Державної податкової служби України (далі – ДПС) з визначення показників доходів та надходження платежів» зі змінами, (далі - наказ №863) у чотири етапи, за результатами яких складались попередній, оперативний, уточнений та підсумковий показники очікуваних надходжень платежів. Інформування ДПС про обсяги очікуваних надходжень по платежах державного, місцевого бюджетів та єдиного внеску, в розрізі бюджетоформуючих платників, поденних надходжень відбувалось у терміни та за формами, визначеними наказом №863 (зокрема, щомісячно за три робочі дні до початку звітного місяця, 7, 15 та 23 числа місяця, у термін граничного подання звітності, щоп’ятниці, щоденно протягом 5 останніх банківських днів місяця).

1.2

Визначення та моніторинг орієнтовних показників доходів бюджетів та єдиного внеску на відповідний період за напрямами діяльності структурних підрозділів.
Координація діяльності структурних підрозділів ГУ ДПС реалізації усіх етапів бюджетного процесу, визначених Бюджетним кодексом України (у межах компетенції ГУ ДПС)

Управління економічного аналізу,
Управління оподаткування  юридичних осіб, Управління оподаткування  фізичних осіб, 
Управління контролю за підакцизними товарами, Управління податкового аудиту, 
Управління по роботі з податковим боргом

Щомісяця

На виконання наказів ДПС, якими доводились показники доходів, у ГУ ДПC  видано накази, якими затверджено плани заходів, направлених на виконання доведених показників доходів, на відповідний місяць: на січень – від 10.01.2023 №9; на лютий – від 09.02.2023 №35; на березень – від 10.03.2023 №49; на квітень – від 10.04.2023 №75; на травень – від 08.05.2023 №93; на червень – від 12.06.2023 №148. Встановлено щоденний моніторинг за фактичними надходженнями. Щоденно на основі казначейських даних формувалась різнобічна аналітика про фактичний збір платежів та виконання доведених завдань. Питання щодо виконання доведених показників доходів розглядалось на апаратних нарадах ГУ ДПС. 
    Інформація щодо очікуваного збору платежів та очікуваного виконання показників доходів надавалась в щоденному режимі керівництву ГУ ДПС та у визначені терміни до ДПС.

1.3

Аналіз надходжень податків, зборів, платежів, визначених Податковим кодексом України, Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування», виконання доведених завдань із забезпечення надходжень до бюджету податку на доходи фізичних осіб та військового збору, виконання доведених завдань із забезпечення надходжень з єдиного внеску

Управління економічного аналізу,
Управління оподаткування  юридичних осіб, Управління оподаткування фізичних осіб,  
Управління контролю за підакцизними товарами

Щомісяця

По завершенню звітного періоду підводились підсумки по виконанню доведених завдань, аналізувались причини, що мали негативний вплив на наповнення бюджету; інформація надавалась керівництву ГУ ДПС та ДПС у визначені в наказах терміни. 
 За січень - червень 2023 року до загального фонду державного бюджету зібрано 3632,2 млн грн податків та зборів. У порівнянні з відповідним періодом минулого року – збільшення надходжень на 34,4 відс. (+930,3 млн гривень).
 За І півріччя 2023 року до місцевих бюджетів усіх рівнів надійшло 5164,4 млн грн податків і зборів. До рівня минулого року – 140,3 відс. (+1484,7 млн гривень). 
    У січні-червні 2023 року надійшло єдиного  внеску 5388,4 млн гривень. У порівнянні з І півріччям 2022 року надходження збільшились на 48,1 відс. (+1750,6 млн грн), що відповідає тенденції зростання фонду оплати праці.

1.4

Аналіз фінансової та податкової звітності платників податків, інших документів,  інформації, наявної в базах даних ДПС, пов’язаних із визначенням зобов’язань платників податків до державного бюджету з податків і зборів, контроль за справлянням яких покладено на ДПС, забезпечення повноти відображення показників податкової звітності, контроль за поданням платниками податків передбаченої законом звітності з податків, зборів, платежів

Управління оподаткування  юридичних осіб, Управління оподаткування  фізичних осіб,  
Управління з питань виявлення та опрацювання податкових ризиків

Протягом півріччя

З метою контролю за повнотою подання податкової звітності з ПДВ та відображення показників податкової звітності сформовані переліки платників, якими встановлені розбіжності задекларованих сум з даними ЄРПН, не подана податкова звітність ПДВ та інше, службовими записками передані до територіальних відділів камеральних перевірок для забезпечення відпрацювання: від 08.02.2023 №302/25-01-04-02-10, від 16.02.2023 №389/25-01-04-02-10, від 20.02.2023 №410/25-01-04-02-10, від 24.04.2023 №931/25-01-04-02-10, від 26.04.2023 №948/25-01-04-02-10, від 01.05.2023 №978/25-01-04-02-10, від 16.05.2023 №1126/25-01-04-02-10, від 22.05.2023 №1176/25-01-04-02-10, від 26.05.2023 №1219/25-01-04-02-10.
    В результаті 5491 суб’єктом господарювання подано податкові декларації з ПДВ з позитивними нарахуваннями до сплати в бюджет на суму 738,1 млн гривень.

1.5

Проведення аналізу діяльності учасників кластерних груп суб’єктів господарювання, надання пропозицій до ДПС щодо змін до Реєстру кластерних груп та створення нових груп, а також визначення ризиків і проблемних питань щодо розрахунків з бюджетом учасників таких груп та підприємств державного сектору економіки. Систематизація та моніторинг податкових наслідків економічної діяльності учасників кластерних груп

Управління економічного аналізу,
Управління з питань виявлення та опрацювання податкових ризиків,
Відділ запобігання фінансовим операціям, пов’язаних з легалізацією доходів, одержаних злочинним шляхом

Щокварталу

Направлено листи на ДПС за 2022 рік та           І квартал 2023 року з пропозиціями щодо внесення змін до Реєстру кластерних груп суб’єктів господарювання (від 05.01.2023 №110/8/25-01-19-01-02; від 07.04.2023 №1703/8/25-01-19-01-02) та з проведеним аналізом результатів діяльності суб’єктів господарювання, внесених до Реєстру кластерних груп на 2023 рік (від 20.01.2023 №319/8/25-01-19-01-02; від 20.04.2023 №1898/8/25-01-19-01-02).

1.6

Моніторинг фінансово-господарських операцій платників податків з метою виявлення податкових ризиків, визначення ризиків виконання бюджетних призначень, по платежах, надходжень єдиного внеску, сплати нарахованих платежів та надання керівництву ГУ ДПС відповідних пропозицій для прийняття управлінських рішень

Управління з питань виявлення та опрацювання податкових ризиків,
Управління оподаткування юридичних осіб, Управління оподаткування  фізичних осіб,  
Управління контролю за підакцизними товарами

Протягом півріччя

Протягом І півріччя 2023 року в ході проведення щоденного моніторингу  фінансово-господарських операцій платників податків з метою виявлення  податкових ризиків надано пропозиції щодо наявності ризиків по 130 підприємствам. За результатами розгляду Комісії внесено до Реєстру ризикових платників 130 підприємств.

1.7 | Організація роботи з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних | Управління з питань виявлення та опрацювання податкових ризиків | Протягом півріччя | Протягом І півріччя 2023 року розглянуто 18822 повідомлень платників до зупинених накладних на суму ПДВ 601209,3 тис грн, З них погоджено реєстрацію 16173 ПН (85,9 відс.) на суму 476941,24 тис грн (79,3 відс.), відмовлено у реєстрації 2649 ПН (14,1 відс.)  на суму 124268,06 тис грн (20,7 відс.). Розглянуто таблиць платників 1095, з них враховано 292 таблиць (26,7 відс.), не враховано 803 таблиць (73,3 відсотка).

1.8

Ведення обліку податків, зборів, платежів, єдиного внеску та моніторинг обліково-звітних показників

Управління економічного аналізу, 
Управління оподаткування  юридичних осіб, Управління оподаткування  фізичних осіб,  
Управління податкового аудиту, 
Управління контролю за підакцизними товарами
Управління по роботі з податковим боргом, Відділ трансфертного ціноутворення

Протягом півріччя

В щоденному режимі забезпечено ведення оперативного обліку сплачених (повернутих, відшкодованих) сум податків та зборів до бюджетів, єдиного внеску, контроль за справлянням яких покладено на органи ДПС, відповідно до положень Податкового кодексу України та інших нормативно-правових актів з питань оподаткування. Забезпечено своєчасне занесення до інтегрованих карток платників інформації про сплачені суми та звіряння у щоденному та щомісячному режимі з даними Державної казначейської служби (розбіжності відсутні).

1.9

Впровадження заходів щодо забезпечення своєчасності сплати податку на додану вартість (далі – ПДВ) юридичних осіб задекларованим показникам, здійснення контролю за своєчасністю сплати податків, зборів, платежів

Управління оподаткування юридичних осіб, 
Управління оподаткування фізичних осіб

Протягом півріччя

З метою забезпечення виконання індикативних показників з  платниками податку проведено роботу щодо своєчасного поповнення електронних рахунків та своєчасної сплати податку. Також, було залучено до подання звітності платників, які за даними ЄРПН здійснювали господарську діяльність, але не подали звітність з ПДВ. За результатами проведеної роботи подали декларації 57 підприємств, позитивні нарахування склали 8,8 млн гривень.

1.10

Організація та контроль за правомірністю бюджетного відшкодування ПДВ. Проведення комплексу робіт щодо забезпечення  контролю за достовірністю та повнотою нарахування ПДВ, заявлених до відшкодування

Управління оподаткування юридичних осіб, 
Управління податкового аудиту,
Управління оподаткування  фізичних осіб

Протягом півріччя

У І півріччі 2023 року управлінням оподаткування юридичних осіб проведено камеральні перевірки 513 декларацій щодо визначення достовірності нарахування сум бюджетного відшкодування ПДВ на загальну суму 905,7 млн гривень. 
      За результатами здійснених заходів в ході проведення камеральних перевірок платниками до декларацій із заявленими сумами бюджетного відшкодування ПДВ подано 95 уточнюючих розрахунків, якими зменшено розмір заявленого до відшкодування з бюджету податку на 31,0 млн гривень.
     В ході проведення камеральних перевірок декларацій із заявленими сумами бюджетного відшкодування встановлено порушення податкового законодавства у 40 податкових деклараціях, у зв’язку з чим платникам відмовлено в отриманні бюджетного відшкодування ПДВ в загальному обсязі 57,12 млн грн та зменшено від’ємне значення ПДВ на 0,36 млн гривень.
    Крім того, за результатами камеральних перевірок виявлено ймовірні ризики  неправомірного декларування сум податку на додану вартість, заявлених до відшкодування з бюджету, формування від’ємного значення ПДВ у 90 податкових деклараціях на загальну суму заявки 303,0 млн грн, у зв’язку з чим по такій податковій звітності ініційовано проведення документальних позапланових перевірок на підставі п.п. 78.1.8 п. 78.1 ст. 78 ПКУ.
    За шість місяців 2023 року платникам-юридичним особам  відшкодовано податок на додану вартість у розмірі 982,2 млн грн по 563 деклараціях.
    Протягом І півріччя 2023 року управлінням податкового аудиту організовано та проведено 91 документальну позапланову перевірку. За результатами перевірок донараховано та застосовано штрафних санкцій в сумі 2 311,1 тис грн, зменшено бюджетного відшкодування на суму 21 838,1 тис грн, зменшено від’ємного значення по ПДВ на загальну суму 33 311,64 тис гривень.
    За перше півріччя 2023 року з метою здійснення контролю за достовірністю нарахування фізичними особами – підприємцями сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість на поточний рахунок платника податку здійснено 35 камеральних перевірок податкових декларацій з ПДВ.
    За звітний період фізичними особами-підприємцями заявлено суму бюджетного відшкодування ПДВ з урахуванням поданих уточнюючих розрахунків у розмірі 4110,2 тис. гривень. 
    Протермінована заборгованість з відшкодування ПДВ по фізичних особах - підприємцях станом на 01.07.2023 відсутня.

1.11

Впровадження заходів щодо забезпечення своєчасності сплати місцевих податків з юридичних осіб задекларованим показникам, зокрема: єдиного податку з юридичних осіб, податку на майно з юридичних осіб (податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки; транспортного податку, плати за землю), збору за місця для паркування транспортних засобів з юридичних осіб, туристичного збору з юридичних осіб

Управління оподаткування  юридичних осіб

Протягом півріччя

Здійснювався моніторинг сплати задекларованих податкових зобов’язань. За несвоєчасну сплату  узгоджених податкових зобов’язань  з плати за землю з юридичних осіб застосовано штрафних (фінансових) санкцій на 415,69 тис гривень. 
За несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов’язань з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки з юридичних осіб  застосовано штрафних (фінансових) санкцій на 50,8 тис гривень.
    За несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов’язань з рентної плати  застосовано штрафних (фінансових) санкцій на 179,2 тис гривень.
     За несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов’язань з екологічного податку  застосовано штрафних (фінансових) санкцій на 7,3 тис гривень.
За несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов’язань з транспортного податку та збору за місця для паркування транспортних засобів  з юридичних осіб  застосовано штрафних (фінансових) санкцій на 8,2 тис гривень.

1.12

Контроль  за своєчасністю  сплати  до  бюджету екологічного податку та рентної плати платниками податків – юридичними особами

Управління оподаткування  юридичних осіб

Протягом півріччя

Відповідно до  п.п.258.2.5 п.258.2 ст.258 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI (із змінами та доповненнями) до Державного агентства водних ресурсів України та Сектору у Чернігівській області Державного агентства водних ресурсів України листами від 06.03.2023 №992/5/25-01-04-01-02 та №993/5/25-01-04-01-02,  та від 21.06.2023 №3053/5/25-01-04-01-02, №3054/5/25-01-04-01-02, №№3055/5/25-01-04-01-02  надано перелік водокористувачів, які мають діючі дозволи на спеціальне водокористування, але протягом шести місяців не вносили або несвоєчасно вносили рентну плату, для вжиття до них заходів згідно із законодавством (3 суб’єкти господарювання).
    За несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов’язань з екологічного податку та рентної плати застосовано штрафних (фінансових) санкцій на 287,8 тис грн по 417 суб’єктів господарювання.

1.13

Здійснення  контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати частини чистого прибутку (доходу) до бюджету державними та комунальними унітарними підприємствами та їх об’єднаннями, а також господарськими товариствами, у статутному капіталі яких є державна та/або комунальна власність

Управління оподаткування  юридичних осіб

Протягом півріччя

У першому півріччі 2023 року нарахована сума частини чистого прибутку  склала 3961,6 тис грн, за вирахуванням наявної переплати  сума до склала 3245,7 тис грн, в т.ч. по державних підприємствах  - 2752,0 тис грн, по комунальних підприємствах  - 493,7 тис гривень. Нараховані  суми сплачені в повному обсязі, новостворений борг відсутній. 
    У першому півріччі 2023 року за результатами камеральних перевірок  за неподання/несвоєчасне подання звітності застосовано штрафні санкції до 11 суб’єктів господарювання на загальну суму 15,6 тис гривень.

1.14

Організація та контроль за поданням податкової звітності юридичними особами платниками ПДВ, забезпечення своєчасності сплати ПДВ

Управління оподаткування  юридичних осіб

Протягом півріччя

З метою контролю за повнотою подання податкової звітності з ПДВ та відображення показників податкової звітності сформовані переліки платників, якими встановлені розбіжності задекларованих сум з даними ЄРПН, не подана податкова звітність ПДВ та інші, службовими записками передані до територіальних відділів камеральних перевірок для забезпечення відпрацювання: від 08.02.2023 №302/25-01-04-02-10, від 16.02.2023 №389/25-01-04-02-10, від 20.02.2023 №410/25-01-04-02-10, від 24.04.2023 №931/25-01-04-02-10, від 26.04.2023 №948/25-01-04-02-10, від 01.05.2023 №978/25-01-04-02-10, від 16.05.2023 №1126/25-01-04-02-10, від 22.05.2023 №1176/25-01-04-02-10, від 26.05.2023 №1219/25-01-04-02-10.
    В результаті 5491 суб’єктом господарювання подано податкові декларації з ПДВ з позитивними нарахуваннями до сплати в бюджет на суму 738,1 млн гривень.

1.15 | Включення, внесення змін (доповнень), виключення організацій, установ до/з Реєстру неприбуткових установ та організацій | Управління оподаткування  юридичних осіб | Протягом півріччя | У I півріччі 2023 року  до Реєстру неприбуткових установ та організацій  внесено 89 установ, проведено перереєстрацію 27 суб’єктів господарювання, надано 138 витягів з Реєстру неприбуткових установ та організацій.

1.16

Організація та контроль за повнотою нарахування та сплати податку на доходи фізичних осіб, військового збору, єдиного внеску, єдиного податку, акцизного податку, екологічного податку, рентної плати

Управління оподаткування  фізичних осіб

Протягом півріччя

Показник по мобілізації податку на доходи фізичних осіб у І півріччі 2023 року до:
-	державного бюджету по області виконано на 96,5 відсотка. При доведеному показнику 11125 млн грн, фактичні надходження склали 1085,7 млн грн (-39,2 млн гривень). Темп росту до фактичних надходжень минулого року становить 145,6 відсотка,
-	місцевого бюджету - виконано на 95,8 відсотка. При доведеному показнику 4144,3 млн грн, фактичні надходження склали 3971,4 млн грн (-172,7 млн гривень). Темп росту до фактичних надходжень минулого року становить 143,9 відсотка. 
    Показник по мобілізації військового збору в І півріччі 2023 року в цілому по області виконано на 108,3 відсотка. При доведеному показнику 331,6 млн грн, фактичні надходження склали 359,1 млн грн (+27,5 млн гривень). Темп росту до фактичних надходжень минулого року становить 135,4 відсотка. За січень-червень п.р. кількість платників юридичних осіб – податкових агентів збільшилась по: податку на доходи фізичних осіб – з 6480 до 7347, військовому збору – з 4911 до 5534.
    Виконання індикативних показників за перше півріччя 2023 року по єдиному внеску складає 113,4 відс. (+637,3 млн грн), при доведеному показнику 4751,1 млн грн надходження складають 5388,4 млн гривень.
    Темпи росту надходжень єдиного внеску за І півріччя 2023 року до відповідного періоду 2022 року по області – 148,1 відс. (+1750,6 млн гривень).
    Показник надходжень єдиного податку з фізичних осіб за січень-червень 2023 року доведено у сумі 265,8 млн грн, до бюджету сплачено 329,3 млн грн або 123,9 відсотка. У порівнянні з минулорічними показниками надходження податку збільшилися на 3,4 відс.  (+10,9 млн гривень). 
     На умовах спрощеної системи оподаткування станом на 01.07.2023 перебуває 29972 фізичні особи – підприємця, що складає 76 відс. від загальної кількості фізичних осіб підприємців (39385), у т.ч. на І групі перебуває 5193 особи, на ІІ – 11401 особа, на ІІІ–13352 особи, на ІV- 39 осіб.

1.17

Організація та контроль за повнотою нарахування та сплати до бюджету податку на майно з фізичних осіб (плати за землю, податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, транспортного податку) та місцевих податків і зборів з фізичних осіб

Управління оподаткування фізичних осіб

Протягом півріччя

До бюджету за січень-червень 2023 року по земельному податку з фізичних осіб надійшло 48,6 млн гривень, або 100,5 відс. доведеного показника. В порівнянні з фактичними надходженнями аналогічного періоду 2022 року надходження у І півріччі 2023 року збільшились у 4,5 рази.
    Протягом І півріччя 2023 року сформовано 311,7 тис ППР по платі за землю з фізичних осіб на загальну суму 145,1 млн гривень. 
    Показник надходжень по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, з фізичних осіб на січень-липень 2023 року доведено у розмірі 10,5 млн гривень. Фактично до бюджету сплачено 11,6 млн грн або 110,9 відс. (+1,4 млн гривень). 
    Протягом І півріччя 2023 року по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, по фізичним особам сформовано 0,9 тис ППР на загальну суму 1,7 млн гривень.
    По транспортному податку виконання показників надходжень за січень-червень 2023 року складає 121,8 відс., при доведеному показнику 172,0 тис грн до бюджету надійшло 209,5 тис грн (+37,5 тис гривень). 
    Впродовж І півріччя 2023 року по 24 транспортним засобам, які визначені об’єктами оподаткування транспортним податком та перебували у власності фізичних осіб, визначено податкові зобов’язання на загальну суму 531,3 тис гривень.
   В І півріччі 2023 року кількість платників туристичного збору з фізичних осіб по області складала 24 особи. 
    За січень-червень 2023 року до бюджету надійшло 290,6 тис грн туристичного збору від фізичних осіб, виконання доведеного показника складає 102,0 відс. (+5,6 тис гривень).

1.18

Здійснення організаційних заходів із проведення у 2023 році кампанії декларування доходів громадян, отриманих у 2022 році

Управління оподаткування фізичних осіб

До 01.05.2023

На виконання вимог наказу ДПС від 02.01.2022 №1 «Про проведення кампанії декларування громадянами доходів, отриманих у 2022 році» та з метою забезпечення якісного проведення кампанії декларування громадянами доходів, отриманих у 2022 році, наказом ГУ ДПС  від 09.01.2023 року №8 було затверджено план організаційних заходів з питань забезпечення проведення якісної кампанії декларування. 
Громадянам області, які отримали доходи у 2022 році, що підлягають обов’язковому декларуванню направлялися запрошення, щодо подання податкової декларації про майновий стан і доходи за 2022 рік до 1травня 2023 року.
    Станом на 28.04.2023 року декларації подали 3410 громадян області, які задекларували 1209,9 млн грн доходів, з них 1988 громадянина, які обов’язково повинні задекларувати доходи та самостійно визначили до сплати в бюджет 32,6 млн грн ПДФО, що на 7,6 млн грн більше показника минулого року та 6,0 млн грн військового збору, що на 1,6 млн грн більше показника минулого року, а також 1422 громадян, які подали податкові декларації з метою одержання податкової знижки та визначили до повернення з бюджету 5,1 млн грн податку на доходи фізичних осіб.
    Серед загальної кількості громадян 76 задекларували доходи у розмірі більше 1 млн грн на загальну суму 622,2 млн грн, при цьому до самостійної сплати визначено 25,8 млн грн податку на доходи фізичних осіб та 4,3 млн грн військового збору.

1.19

Організація роботи щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати до бюджету акцизного податку

Управління контролю за підакцизними товарами

Протягом півріччя

Індикативні показники по акцизному податку з вітчизняних товарів на січень - червень  2023 року доведені в сумі 3544,1 тис грн, надійшло – 5613,8 тис грн або 158,4 відс. (+2069,7 тис гривень).
    Індикативні показники по акцизному податку від роздрібного продажу підакцизних товарів січень - червень  2023  року доведені в сумі 47337,8 тис грн, надійшло – 55548,7 тис грн або 117,3 відс. (+8210,9 тис гривень).

1.20

Організація роботи щодо забезпечення надходження платежів до бюджету за рахунок вжитих заходів з погашення податкового боргу

Управління по роботі з податковим боргом

Протягом півріччя

У І півріччі 2023 року надходження до Зведеного бюджету в рахунок погашення податкового боргу склали 179,4 млн грн, до державного бюджету -  239,6 млн гривень.
За рахунок стягнення коштів з банківських рахунків протягом січня-червня надійшло 5,6 млн гривень.

1.21

Забезпечення пред’явлення до територіальних підрозділів державної виконавчої служби виконавчих документів щодо стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску, погашення податкового боргу з фізичних осіб. 
Проведення комплексу робіт з виконання встановлених завдань із погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску

Управління по роботі з податковим боргом

Протягом півріччя

Впродовж січня-червня 2023 р., зважаючи на умови  воєнного стану, який введено з 24.02.2022 р. в Україні згідно з Указом Президента України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 р. № 2102-ІХ, боржникам зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування  сформовано та направлено 2164 вимог. Протягом І півріччя 2023 року до підрозділів ДВС направлено на виконання 741 вимогу на суму 10,6 млн гривень. Всього надійшло від ДВС протягом І півріччя 2023 року 2,4 млн гривень. Надходження в рахунок погашення боргу з єдиного внеску у січні-червні склали 15,6 млн гривень.

1.22 | Погашення податкового боргу, а також стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску шляхом застосування процедур, передбачених законодавством з питань банкрутства | Управління по роботі з податковим боргом | Протягом півріччя | В погашення боргу по банкрутам у І півріччі надійшло 2,7 млн гривень.

1.23

Участь у реалізації майна, яке знаходиться у податковій заставі, через систему бірж та аукціонів з використанням Інтернет-ресурсу.
Проведення комплексу робіт із застосування адміністративного арешту (арешту) майна та коштів на рахунках платників податків за наявності обставин, визначених ст. 94 Податкового кодексу України, та/або зупинення видаткових операцій на їх рахунках у банках, у межах компетенції структурного підрозділу

Управління по роботі з податковим боргом

Протягом півріччя

На постійній основі проводиться  моніторинг  вжитих заходів  з погашення податкового боргу, опису майна в податкову заставу (з урахуванням умов воєнного стану).
Всього описано в податкову заставу майна  у сумі 59,9 млн гривень.
     У І півріччі за даними реєстраційних органів описано майно у податкову заставу по 9 платниках на загальну суму 7,0 млн гривень.
    У квітні відбулися торги по реалізації заставного майна, до бюджету надійшло 670,9 тис гривень.

1.24

Забезпечення повноти та своєчасності надходження до бюджету коштів від реалізації безхазяйного майна та майна, що перейшло у власність держави

Управління по роботі з податковим боргом

Протягом півріччя

Протягом січня-червня 2023 року надходження до державного бюджету від реалізації безхазяйного майна склали 207,0 тис гривень. 
    Надходження до місцевого бюджету від реалізації безхазяйного майна склали 115,2 тис гривень.

1.25 | Проведення роботи з розстрочення, відстрочення та реструктуризації грошових зобов’язань та/або податкового боргу, а також недоїмки із сплати єдиного внеску | Управління по роботі з податковим боргом | Протягом півріччя | Протягом січня-червня 2023 року до ГУ ДПС  надійшло 4 заяви про розстрочення грошових зобов’язань (податкового боргу) на загальну суму 3,8 млн гривень. Прийнято 2 рішення про розстрочення на загальну суму 2,9 млн гривень.

1.26

Вжиття заходів, спрямованих на зменшення кількості підприємств-боржників та загальної суми податкового боргу.
Участь у заходах, направлених на зміцнення платіжної дисципліни, посилення відповідальності платників податків за виконання своїх обов’язків перед бюджетами та державними цільовими фондами

Управління по роботі з податковим боргом

Протягом півріччя

Станом на 01 січня 2023 рівень податкового боргу по області склав 1534,8 млн грн, станом на 01 липня 2023 – 1092,9 млн грн (-441,9 млн грн протягом І півріччя).
У першому півріччі за рахунок проведеної роботи забезпечено погашення податкового боргу на загальну суму 180,0 млн грн, у т. ч. «живими» коштами  до Зведеного бюджету надійшло 179,4 млн грн, списано як безнадійний –  0,6 млн гривень. 
    Загальна кількість боржників (юридичних та фізичних осіб) станом на 01.01.2023 склала 94 075 платників. Протягом І півріччя забезпечено погашення боргу  по 20,0 тис платниках.

1.27 | Виявлення, забезпечення обліку, зберігання, оцінки та розпорядження безхазяйним майном та майном, що переходить у власність держави | Управління по роботі з податковим боргом | Протягом півріччя | Протягом І півріччя 2023 р. не виявлено майно, що підпадає під ознаки безхазяйного. Від органів Прикордонної служби України, місцевого самоврядування пропозиції не надходили.
1.28 | Подання позовних заяв з питань банкрутства і стягнення податкового боргу та представництво в установленому законом порядку інтересів ГУ ДПС  при розгляді в судах справ даних категорій | Управління по роботі з податковим боргом | Протягом півріччя | Протягом І півріччя 2023 р. до суду направлено 154 позовні заяви про стягнення податкового боргу та отримання дозволу на реалізацію заставного майна на загальну суму 574,2 млн гривень. З початку року задоволено 74 позовні заяви на загальну суму 130,5 млн гривень.

1.29

Проведення моніторингу контрольованих операцій з метою встановлення відповідності умов контрольованих операцій принципу «витягнутої руки»; забезпечення контролю за своєчасністю та повнотою подання звітів про контрольовані операції, документації з трансфертного ціноутворення повідомлень про участь у міжнародних групах та повідомлень  про набуття або відчуження частки резидентом в іноземній юридичній особі

Відділ трансфертного ціноутворення

Протягом півріччя

Проведено аналіз звітів про контрольовані операції та повідомлення про участь у міжнародних групах по 23 платникам податків. Встановлено факти неподання звітів про КО за 2022 рік  по 4 платниках.
    За результатами аналізу контрольованих операцій за 2022 рік встановлено невідповідність умов принципу «витягнутої руки» по 2-х платниках.

1.30 | Ініціювання перед ДПС направлення запиту до платників податків про подання документації  з трансфертного ціноутворення, та пропозиції  щодо проведення позапланової перевірки за результатам аналізу отриманої документації  з трансфертного ціноутворення  у разі встановлення ризиків невідповідності умов контрольованих операцій принципу «витягнутої руки» | Відділ трансфертного ціноутворення | Протягом півріччя | Ініційовано направлення запиту до ДПС  щодо направлення запитів про надання документації 2-м платникам. По одному з платників встановлено ризик невідповідності умов «принципу «витягнутої руки», у зв’язку з чим розпочато перевірку.
Розділ 2. Проведення роботи з питань дотримання вимог податкового законодавства, законодавства щодо адміністрування єдиного внеску  та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС

2.1

Забезпечення проведення документальних планових перевірок платників податків у терміни, визначені планом-графіком перевірок в умовах запровадження дії воєнного стану в Україні.
 Надання до ДПС опрацьованих пропозицій щодо включення до проведення документальних планових перевірок платників податків, які мають ризик несплати податків, зборів (обов’язкових платежів) та невиконання вимог іншого законодавства

Управління податкового аудиту,
Управління оподаткування фізичних осіб

Протягом півріччя

Протягом І півріччя 2023 року не здійснювались документальні планові виїзні перевірки, оскільки, відповідно до підпункту 69.2 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України на період воєнного стану на території України передбачено, що документальні планові перевірки не проводяться.
    До IV Розділу плану - графіка документальних перевірок на 2023 рік відібрано та включено 7 юридичних осіб, які мають найбільші ризики несплати ПДФО, військового збору та єдиного внеску.
З метою належного виконання вимог ст..77 Податкового кодексу проведено аналіз податкової інформації щодо платників податків-фізичних осіб на наявність ймовірних ризиків несплати податкових платежів, невиконання іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на органи ДПС.
   До ІІІ Розділу плану-графіка документальних перевірок на 2023 рік відібрано та включено 34 платника податків-фізичних осіб, які мають найбільші ризики несплати  податків зборів, внесків та інших платежів.

2.2

Надання пропозицій щодо визначення ризиків несплати податків зборів, внесків та інших платежів для відбору платників податків до документальних планових перевірок.
Внесення у разі необхідності та в межах компетенції пропозицій щодо включення до плану-графіка перевірок платників, які мають ризик щодо несплати податків, зборів, внесків та інших платежів

Управління податкового аудиту, 
Управління з питань виявлення та опрацювання податкових ризиків, 
Управління оподаткування  юридичних осіб, 
Управління оподаткування фізичних осіб, 
Відділ трансфертного ціноутворення

Протягом півріччя

Протягом І півріччя 2023 року проведено коригування плану-графіку та сформовано план-графік на 2023 рік з урахуванням коригування у кількості 30 перевірок, в т.ч. 5 філій.
    Проведено доперевірочний аналіз по 184 юридичним особам, направлено 27 письмових запитів до податкових агентів, щодо надання пояснень та їх документальних підтверджень по виявленим розбіжностям сплати ПДФО в даних ІКП платника та даних податкового розрахунку 4 ДФ (1 ДФ), щодо виплачених доходів на користь фізичних осіб.
    До IV Розділу плану - графіка документальних перевірок на 2023 рік відібрано та включено 7 юридичних осіб, які мають найбільші ризики несплати ПДФО, військового збору та єдиного внеску.
    До ІІІ Розділу плану-графіка документальних перевірок на 2023 рік відібрано та включено 34 платника податків-фізичних осіб, які мають найбільші ризики несплати  податків зборів, внесків та інших платежів.

2.3

Організація та проведення документальних (планових та позапланових) перевірок платників податків, зборів, внесків та державного мита (далі – платники податків), нерезидентів та представництв нерезидентів, зустрічних звірок у межах зазначених перевірок, участь у проведенні документальних перевірок в умовах дії запровадження воєнного стану в Україні

Управління податкового аудиту,
Управління оподаткування фізичних осіб

Протягом півріччя

Протягом І півріччя 2023 року не здійснювались документальні планові виїзні перевірки, у зв’язку із запровадженням воєнного стану. Після судового оскарження за результатами планових перевірок минулих років сплачено (погашено) до бюджету 4 793 тис гривень.
    З проведених позапланових перевірок за напрямами роботи здійснено:
- 53 перевірки з питань дотримання вимог валютного законодавства, донараховано  грошових зобов’язань на суму 22 311,4 тис грн, надійшло до бюджету 1 690,3 тис гривень;
- 18 перевірок платників податків, по яких розпочато процедуру реорганізації, припинення юридичної особи, донараховано  узгоджених грошових зобов’язань на суму 5466 тис гривень. Надійшло до бюджету 3811 тис гривень.
    Проведено 86 позапланових документальних виїзних перевірок юридичних осіб. За результатами перевірок юридичних осіб всього донараховано 540,8 тис грн, узгоджено 53,8 відсотка. До бюджетів надійшло 1933,2 тис грн, в тому числі за результатами перевірок поточного року 287,1 тис грн, що складає 98,8 відс. від узгоджених сум.
    За І півріччя 2023 року проведено 97 позапланових документальних перевірок фізичних осіб – підприємці, в тому числі 92 перевірки фізичних осіб - підприємців, стосовно яких проведено державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності. За результатами перевірок донараховано 851,9 тис грн податків, зборів, платежів та єдиного внеску (з урахуванням сум донарахованих грошових зобов’язань, яка підлягає погашенню за актами перевірок минулих років), зменшено залишок від'ємного значення з ПДВ 601,3 тис грн, до бюджетів надійшло 60,3 тис гривень. Також, в І півріччі п.р. проведено 6 зустрічних звірок платників податків відповідно запитів територіальних підрозділів ДПС інших областей.

2.4

Організація та супроводження відпрацювання платників, задіяних у міжрегіональних схемах ухилення від оподаткування

Управління податкового аудиту

Протягом півріччя

Протягом І півріччя 2023 року відпрацьовано  58 підприємств – вигодонабувачів.
    Всього опрацьовано вигодонабувачів контрольно-перевірочними заходами 57 суб’єктів господарювання на суму схемного ПК 24475,8 тис гривень.
    Донараховано по вигодонабувачам всього 
1364,5 тис грн (узгоджених та неузгоджених грошових зобов'язань по плановим та позаплановим перевіркам), зменшено залишок від’ємного значення на суму 1876,2  тис грн, зменшено суми бюджетного відшкодування 593,5 тис грн, підтверджено ПК 12769,9 тис гривень. Із донарахованих сум сплачено 867 тис гривень. Самостійно скориговано податковий кредит 1 підприємством – вигодонабувачем на суму 303,7 тис грн, зменшено від’ємне значення з ПДВ 303,7 тис гривень.
    Триває судове оскарження за актами документальних перевірок поточного та минулого років по 6 суб’єктів господарювання на суму ПДВ 2515,8 тис гривень.

2.5 | Організація та координація роботи щодо проведення перевірок платників податків з питань повноти нарахування і сплати податків під час здійснення контрольованих операцій в умовах запровадження дії воєнного стану в Україні | Відділ трансфертного ціноутворення | Протягом півріччя | Всього підрозділом завершено 5 позапланових перевірок, з них: одна перевірка з питань відповідності умов контрольованих операцій принципу «витягнутої руки»; дві перевірки з питань несвоєчасного подання звітів КО за 2022 рік; дві  перевірки з питань повноти  оподаткування доходів нерезидентів.

2.6

Організація та проведення у межах компетенції фактичних перевірок платників податків, які здійснюються з метою контролю за дотриманням норм законодавства, проведення (участь у проведенні) за необхідності таких перевірок з питань: обігу підакцизних товарів, регулювання обігу готівки, порядку здійснення платниками податків розрахункових операцій, ведення касових операцій, наявності ліцензій на провадження видів господарської діяльності, дотримання роботодавцем законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками (найманими особами), здійснення фізичною особою господарської діяльності без державної реєстрації

Управління податкового аудиту, 
Управління контролю за підакцизними товарами

Протягом півріччя

Протягом І півріччя 2023 року управлінням податкового аудиту проведено 616 фактичних перевірок. До суб’єктів господарювання застосовані штрафні (фінансові) санкції на суму 12478,0 тис грн, з яких узгоджено 11344,0 тис гривень. Сплачено  1746,0 тис гривень. До Управління Держпраці у Чернігівській області було передано 26 матеріалів фактичних перевірок для подальшого опрацювання та застосування штрафних санкцій до порушників трудового законодавства.
В першому півріччі 2023 року  управлінням контролю за підакцизними товарами проведено 46 перевірок суб’єктів господарювання, що здійснюють діяльність на ринку пального. За результатами перевірок складено 6 актів та застосовано штрафних санкцій на суму 34 078,0 тис грн.
    Протягом  першого півріччя 2023 року проведено 199 перевірок встановлено 221 порушення суб’єктів господарювання, що здійснюють діяльність з реалізації алкогольних та тютюнових виробів. За результатами перевірок застосовано                 штрафних санкцій на суму 27 077,6 тис гривень. Сплачено 1 653,8 тис гривень.

2.7

Організація та проведення камеральних перевірок суб’єктів господарювання щодо достовірності нарахування бюджетного відшкодування ПДВ

Управління оподаткування  юридичних осіб, Управління оподаткування фізичних осіб

Протягом півріччя

У першому півріччі 2023 року здійснено камеральні перевірки з питань  достовірності нарахування сум бюджетного відшкодування ПДВ 513 декларацій юридичних осіб на загальну суму  905,7 млн гривень.
    В ході здійснення камеральних перевірок платниками до декларацій із заявленими сумами бюджетного відшкодування ПДВ подано 95 уточнюючих розрахунків, яким зменшено розмір заявленого до відшкодування з бюджету податку на 31  млн гривень.
    Також, камеральними перевірками встановлено порушення податкового законодавства у 40 податкових деклараціях, в результаті чого платникам відмовлено в отриманні бюджетного відшкодування ПДВ в загальному обсязі 57,12 млн грн та зменшено від’ємне значення ПДВ на 0,36 млн гривень.
    Крім того, за результатами камеральних перевірок виявлено ймовірні ризики  неправомірного декларування сум податку на додану вартість, заявлених до відшкодування з бюджету, формування від’ємного значення ПДВ у 90 податкових деклараціях на загальну суму заявки 303,0 млн грн, у зв’язку з чим по такій податковій звітності ініційовано проведення документальних позапланових перевірок на підставі п.п. 78.1.8 п. 78.1 ст. 78 ПКУ.
    За перше півріччя 2023 року з метою здійснення контролю за достовірністю нарахування фізичними особами – підприємцями сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість на поточний рахунок платника податку здійснено 35 камеральних перевірок податкових декларацій з ПДВ.
    За звітний період фізичними особами-підприємцями заявлено суму бюджетного відшкодування ПДВ з урахуванням поданих уточнюючих розрахунків у розмірі 4110,2 тис гривень. 
    Протермінована заборгованість з відшкодування ПДВ по фізичних особах - підприємцях станом на 01.07.2023 відсутня.

2.8

Організація та проведення камеральних перевірок податкової звітності згідно з вимогами чинного законодавства

Управління оподаткування  юридичних осіб, Управління оподаткування фізичних осіб,  
Управління контролю за підакцизними товарами

Протягом півріччя

З метою збільшення збору податку на додану вартість з початку року за результатами камеральних перевірок донараховано 41,1 млн грн, у т.ч. за порушення граничного терміну сплати податку 0,7 млн грн, порушення граничного терміну реєстрації податкових накладних 20,7 млн грн, за неподання або несвоєчасне подання звітності 1,6 млн гривень.
   Проведено камеральні перевірки 4582 декларацій з рентної плати, 4265 з екологічного податку, 7691 з плати за землю, 3265 з податку на майно, відмінне від земельної ділянки, донараховано 50,8 тис грн, у т.ч. за порушення граничного терміну сплати податку 19,2 тис грн, за неподання/несвоєчасне подання – 31,6 тис гривень. Подано 368 уточнюючих декларацій, згідно з якими податкове зобов’язання збільшено на 10960,3 тис грн, нараховано 6,5 тис грн штрафних  санкцій та пені. За результатами камеральних перевірок з екологічного податку подано 533 уточнених декларацій, донараховано податкового зобов'язання на  361,08 тис гривень. За результатами камеральних перевірок декларацій  з рентної плати подано 979 уточнюючих декларацій на збільшення податкового зобов’язання на 696,11 тис гривень. За результатами камеральних перевірок податкових декларацій  з плати за землю подано 1215 уточнюючих декларацій на збільшення податкового зобов’язання на загальну суму 103675,09 тис гривень.
    За перше півріччя 2023 року за результатами проведених  камеральних перевірок   донараховано 308,0  тис грн податку на прибуток (518 суб’єктів господарювання), 142,0 тис грн єдиного податку 3 групи (245 суб’єктів господарювання), 48,6 тис грн єдиного податку 4 групи (4 суб’єктів господарювання), 9,5 тис грн частини чистого  прибутку (5 суб’єктів господарювання). Подано 228  уточнюючих декларацій,  згідно з якими   податкове зобов’язання з податку на прибуток збільшено на 8098,3 тис грн, нараховано 191,4 тис грн штрафних  санкцій та пені.
    За результатами поданих уточнюючих декларацій податкове зобов’язання з єдиного податку III групи збільшено на  634,6 тис гривень.   
    Протягом першого півріччя 2023 року працівниками управління оподаткування фізичних осіб проведено 148 тис камеральних перевірок поданої платниками звітності.
    За результатами проведених камеральних перевірок по податку на доходи фізичних осіб виявлено 1406 порушень та застосовано 1,98 млн грн фінансових санкцій, які у повному обсязі надійшли до бюджету, по єдиному податку встановлено 333 порушення та застосовано 571,7 тис грн фінансових санкцій, які сплачено до бюджету, по податку на додану вартість з фізичних осіб – до 294 платників застосовано 984,3 тис грн штрафних (фінансових) санкцій, які сплачено до бюджету.
    Протягом січня - червня  2023 року працівниками управління контролю за підакцизними товарами проведено 9977 камеральних перевірок декларацій акцизного податку.  Складено 470 акти камеральних перевірок та застосовано штрафних санкцій на загальну суму 846,5 тис гривень.

2.9

Організація та проведення документальних перевірок суб’єктів господарювання щодо достовірності нарахування бюджетного відшкодування ПДВ в умовах запровадження дії воєнного стану в Україні

Управління податкового аудиту, Управління оподаткування фізичних осіб

Протягом півріччя

Протягом І півріччя 2023 року організовано та проведено 91 документальну позапланову перевірку. За результатами перевірок донараховано та застосовано штрафних санкцій в сумі 2 311,1 тис грн, зменшено бюджетного відшкодування на суму 21 838,1 тис грн, зменшено від’ємного значення по ПДВ на загальну суму 33 311,64 тис гривень.
    Протягом звітного періоду працівниками управління оподаткування фізичних осіб проведено дві перевірки суб’єктів господарювання щодо достовірності нарахування бюджетного відшкодування ПДВ, за результатами даних перевірок порушень нарахування бюджетного відшкодування ПДВ не встановлено.

2.10

Виявлення та упередження порушень податкового та іншого законодавства під час виплати заробітної плати та інших доходів громадянам

Управління оподаткування фізичних осіб

Протягом півріччя

З метою виявлення та упередження порушень податкового та іншого законодавства під час виплати заробітної плати та інших доходів громадянам, затвердження форм звітності та Порядку їх складання протягом січня – червня 2023 року перевірено 54 суб’єкти господарювання юридичні  особи. 
    За результатами проведених перевірок донараховано 540,8 тис гривень. З донарахованих сум до бюджету надійшло 287,1 тис грн, або  53,1 відсотка.

2.11

Організація роботи та контролю щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати єдиного внеску

Управління оподаткування фізичних осіб

Протягом півріччя

З метою належної організації роботи, щодо забезпечення надходжень єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування до платників єдиного внеску протягом першого півріччя 2023 року до платників застосовувались фінансові санкції.
    За порушення законодавства по єдиному внеску до 322 порушників платіжної дисципліни по єдиному внеску застосовано фінансових санкцій та нараховано пені в сумі 1,8 млн гривень, до бюджету надійшло 0,5 тис гривень.

2.12

Вжиття заходів щодо забезпечення якісного проведення кампанії з одноразового (спеціального) добровільного декларування активів фізичних осіб

Управління оподаткування фізичних осіб

До 01.03.2023

Під час вжиття заходів підготовлено 745 інформаційних повідомлень щодо проведення одноразового (спеціального) добровільного декларування для розміщення на субсайті, у ЗМІ, у соціальних мережах; - проведено 75 публічних заходів (семінари, круглі столи, тощо); - проведено 27 сеансів телефонного зв’язку «гаряча лінія»; -1100 одиниць виготовлено та розповсюджено брошур, буклетів, листівок, за допомогою яких проводилось інформування громадян та надавалась інформація щодо проведення одноразового (спеціального) добровільного декларування.
Також проводилися зустрічі з платниками з питань одноразового (спеціального) добровільного декларування, а саме: з представниками об’єднаних територіальних громад; з представниками громадських організацій Чернігівської області;з громадянами та підприємцями. Крім цього, на адресу потенційних платників направлені листи-роз’яснення.

2.13

Здійснення контролю за своєчасністю складання акцизних накладних в системі електронного адміністрування реалізації пального.
   Застосування штрафів до платників податків за: порушення граничних термінів реєстрації акцизних накладних/розрахунків коригування до акцизних накладних в Єдиному реєстрі акцизних накладних; відсутність з вини платника акцизного податку реєстрації акцизної накладної в Єдиному реєстрі акцизних накладних/розрахунку коригування більше встановленого граничного терміну; а також за здійснення суб’єктами господарювання операцій з реалізації пального без реєстрації таких суб’єктів платниками акцизного податку на підставі скарги отримувача пального

Управління контролю за підакцизними товарами

Протягом півріччя

На час дію карантину та військового стану, застосування штрафних санкцій за порушення граничних термінів реєстрації акцизних накладних/розрахунків коригування до акцизних накладних в Єдиному реєстрі акцизних накладних; відсутність з вини платника акцизного податку реєстрації акцизної накладної в Єдиному реєстрі акцизних накладних/розрахунку коригування призупинено.

2.14 | Проведення заходів щодо виявлення у діяльності платників податків та осіб ознак легалізації (відмивання) доходів, одержаних злочинним шляхом та інших правопорушень шляхом використання зовнішніх та внутрішніх інформаційних джерел, отримання відомостей за індивідуальними запитами, проведення досліджень та/або перевірок та зустрічних звірок, оформлення їх результатів | Відділ запобігання фінансовим операціям, пов’язаних з легалізацією доходів, одержаних злочинним шляхом | Протягом півріччя | Складено 25 матеріалів аналітичних досліджень: щодо виявлення операцій, пов’язаних з легалізацією доходів, одержаних злочинним шляхом на суму легалізації 3071,1 млн грн, та інші кримінальні злочини на суму 1071,3 млн гривень. Розпочато кримінальних проваджень за 5–ма матеріалами з них порушено по 1-му матеріалу ст. 209 ККУ (легалізація (відмивання) майна, одержаного злочинним шляхом) на суму легалізації 64,1 тис грн, по 2-м матеріалам – ст. 212ККУ (ухилення від сплати податків), по 2 – матеріалам – ст. 191 ККУ привласнення, розтрата або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем). Матеріали 21 дослідження приєднано до матеріалів інших кримінальних проваджень.
2.15 | Організація та здійснення заходів з відпрацювання фінансових операції, які можуть бути пов’язані з легалізацією доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванням тероризму, розповсюдженню зброї масового знищення, інших правопорушень та оформлення їх результатів | Відділ запобігання фінансовим операціям, пов’язаних з легалізацією доходів, одержаних злочинним шляхом | Протягом півріччя | Протягом першого півріччя 2023 року складено 1250 повідомлення про фінансові операції, які можуть бути пов’язані з легалізацією доходів, одержаних злочинним шляхом на суму здійснених операцій 5552,4 млн гривень.

2.16

Організація і проведення досліджень за власними матеріалами, матеріалами правоохоронних органів та інших організацій, пов’язаних з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом, та іншими правопорушеннями.
Проведення аналізу фінансово-господарської діяльності осіб на предмет наявності ознак правопорушень, пов’язаних з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом, та інших правопорушень.
Збирання, накопичення, обробка та систематизація даних про осіб щодо яких існує інформація про можливу причетність до реалізації схем легалізації (відмивання) доходів, одержаних злочинним шляхом, та інших правопорушень, здійснення інформаційного обміну з підрозділами правоохоронних органів

Відділ запобігання фінансовим операціям, пов’язаних з легалізацією доходів, одержаних злочинним шляхом

Протягом півріччя

Протягом першого  півріччя 2023р. проведено 25 аналітичних досліджень діяльності суб’єктів господарювання щодо наявності ознак правопорушень, пов’язаних з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванням тероризму або фінансуванням розповсюдження зброї масового знищення, та/або інших правопорушень, у тому числі:
у тому числі за ініціативою:
- за власною ініціативою – 2;
- СБУ- 5;
- Національної поліції -7;
- Прокуратури 11.
В ході проведення даних досліджень встановлена загальна сума можливих збитків державі – 1070,3 млн грн, встановлена сума легалізації (відмивання) доходів – 3068,9 млн гривень.
    За результатами відпрацювання складених у аналітичних досліджень:
- Розпочато 5 кримінальних провадженнь;
- матеріали 21 аналітичного дослідження приєднано до матеріалів інших кримінальних справ.

Розділ 3. Організація роботи щодо контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв,                                  тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, пального
3.1 | Здійснення контролю за виробництвом та обігом спирту, пального, алкогольних напоїв і тютюнових виробів, і рідин, що використовуються в електронних сигаретах. Здійснення контролю за наявністю марок акцизного податку під час їх транспортування, зберігання і реалізації | Управління контролю за підакцизними товарами | Протягом півріччя | Протягом першого півріччя 2023 року забезпечено контроль за виробництвом та обігом спирту на 5 акцизних складах, в т.ч. 4 акцизних складах виробників спирту, 1 акцизному складі виробника алкогольних напоїв. На акцизних складах здійснювалося цілодобове чергування працівниками ГУ ДПС, щодо контролю за  виробництвом та реалізацією такої продукції.

3.2

Внесення/виключення місць зберігання, алкогольних напоїв та тютюнових виробів до/з Єдиного державного реєстру місць зберігання.
Формування, використання та аналіз інформаційно-технічної бази даних щодо виробництва та обігу спирту, пального, алкогольних напоїв, тютюнових виробів і рідин, що використовуються в електронних сигаретах

Управління контролю за підакцизними товарами

Протягом півріччя

Протягом першого півріччя 2023 року представниками управління здійснено два обстеження місць зберігання спирту.

3.3 | Проведення перевірок суб’єктів господарювання з питань дотримання законодавства щодо виготовлення, зберігання, продажу марок акцизного податку та маркування алкогольних напоїв і тютюнових виробів | Управління контролю за підакцизними товарами | Протягом півріччя | Протягом першого півріччя 2023 року перевірок суб’єктів господарювання з питань дотримання законодавства щодо виготовлення, зберігання, продажу марок акцизного податку та маркування алкогольних напоїв і тютюнових виробів не проводилось. Перевірки заплановано на друге півріччя поточного року.
3.4 | Контроль за дотриманням суб’єктами господарювання, які провадять роздрібну торгівлю тютюновими виробами, вимог законодавства щодо максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлених виробниками або імпортерами таких виробів | Управління контролю за підакцизними товарами | Протягом півріччя | Протягом  першого півріччя 2023 року проведено 199 перевірок встановлено 221 порушення суб’єктів господарювання, що здійснюють діяльність з реалізації алкогольних та тютюнових виробів. За результатами перевірок застосовано           штрафних санкцій на суму 27 077,6  тис грн,  у тому числі виявлено 2 порушення  вимог законодавства щодо максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлених виробниками або імпортерами таких виробів на суму 10,0 тис гривень.

3.5

Здійснення контролю за наявністю ліцензій на оптову торгівлю спиртом, алкогольними напоями, тютюновими виробами, рідин, що використовуються в електронних сигаретах і пальним; ліцензій на роздрібну торгівлю алкогольними напоями, тютюновими виробами, рідин, що використовуються в електронних сигаретах і пальним; ліцензій на зберігання пального

Управління контролю за підакцизними товарами

Протягом півріччя

В першому півріччі 2023 року проведено 46 перевірок суб’єктів господарювання, що здійснюють діяльність на ринку пального. За результатами перевірок складено 6 актів та застосовано штрафних санкцій на суму 34 078,0 тис гривень.
    Протягом  першого півріччя 2023 року проведено 199 перевірок встановлено 221 порушення суб’єктів господарювання, що здійснюють діяльність з реалізації алкогольних та тютюнових виробів. За результатами перевірок  застосовано                 штрафних санкцій на суму 27 077,6 тис грн. Сплачено 1 653,8 тис гривень.

3.6

Організація видачі та видача суб’єктам господарювання ліцензій та додатків до них на оптову торгівлю спиртом, оптову та роздрібну торгівлю алкогольними напоями і тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, та пального, зберігання пального

Управління контролю за підакцизними товарами

Протягом півріччя

Видано ліцензій на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями – 1130;
    Видано ліцензій на право роздрібної торгівлі сидром та перрі (без додання  спирту) – 65;
    Видано ліцензії на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами – 793;
    Видано ліцензій на право роздрібної торгівлі рідинами, що використовуються в електронних сигаретах – 5;
    Видано ліцензій на право роздрібної торгівлі пальним – 31;
    Видано ліцензій на право зберігання пального –147.

3.7 | Здійснення контролю за зберіганням, продажем, обліком і використанням електронних марок акцизного податку для маркування підакцизних товарів з використанням штрих коду та QR–коду (електронна марка) | Управління контролю за підакцизними товарами | Протягом півріччя | Постійно проводяться інвентаризації залишків марок акцизного податку в місцях їх зберігання, кожного місяця проводяться звірки з бухгалтерією. Раз у квартал проводиться інвентаризація в присутності комісії яка визначається начальником ГУ ДПС. Протягом I півріччя проведено три перевірки наявності МАП, порушень не виявлено. Починаючи з 01.05.2020 року на марках акцизного податку для маркування алкогольних напоїв наявний штрих код та QR – код (електронна марка).
Розділ 4. Забезпечення взаємодії з органами державної влади та місцевого самоврядування, організація міжвідомчої взаємодії із суб’єктами інформаційних відносин. Забезпечення міжнародного співробітництва у податковій сфері

4.1

Взаємодія з територіальними органами Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, прокуратури, іншими правоохоронними органами, міністерствами і відомствами з питань запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, та іншим правопорушенням

Відділ запобігання фінансовим операціям, пов’язаних з легалізацією доходів, одержаних злочинним шляхом

Протягом півріччя

Протягом першого півріччя 2023 року забезпечено дієву взаємодію з підрозділами Національної поліції України, СБУ, прокуратури з питань виявлення кримінальних правопорушень за предикатними злочинами та інших правопорушень, у тому числі за ініціативою:
 - ініціативою підрозділу – 2;
- СБУ- 5;
- Національної поліції -7;
- Прокуратури 11.
    За результатом розгляду переданих протягом першого півріччя 2023 року матеріалів, слідчими підрозділами прокуратури та СБУ  в Чернігівській області до ЄРДР внесено відомості про вчинення кримінальних правопорушень по 5-ти матеріалам, в тому числі за ст. 209 ККУ (легалізація (відмивання) майна, одержаного злочинним шляхом) – 1 матеріал на суму легалізації 64,1 тис грн, за  ст. 212 ККУ (ухилення від сплати податків) – 2 матеріали, за  ст. 191 ККУ привласнення, розтрата або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем) – 2 матеріали.

4.2 | Забезпечення міжвідомчої взаємодії ГУ ДПС з іншими територіальними підрозділами ЦОВВ та органами місцевого самоврядування у рамках діючих нормативно-правових актів, угод, протоколів тощо | Управління податкових  сервісів | Протягом півріччя | Протягом І півріччя 2023 року опрацьовано та надано відповідь на 530 запитів від територіальних підрозділів ЦОВВ та органів місцевого самоврядування у рамках діючих нормативно-правових актів, угод, протоколів тощо.
4.3 | Організація міжвідомчої взаємодії із суб’єктами інформаційних відносин щодо інформації про платників податків, об’єктів оподаткування та об’єктів, пов’язаних з оподаткуванням | Управління податкових сервісів | Протягом півріччя | Протягом І півріччя 2023 року опрацьовано та надано відповідь на 203 запити від суб’єктів інформаційних відносин щодо інформації про платників податків, об’єктів оподаткування та об’єктів, пов’язаних з оподаткуванням.
4.4 | Забезпечення взаємодії з: | | Протягом півріччя |
4.4.1 | Чернігівським обласним управлінням лісового та мисливського господарства щодо  отримання переліку лісокористувачів, яким видано лісорубні квитки з метою забезпечення повноти обліку платників, декларування та сплати рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів | Управління оподаткування  юридичних осіб | Протягом півріччя | Від Північного міжрегіонального Управління лісового та мисливського господарства надійшов перелік лісокористувачів, яким протягом I кварталу 2023 року видано лісорубні та лісові квитки (лист від 19.04.2023 №11486/6).
4.4.2 | Департаментом екології та природних ресурсів Чернігівської обласної державної адміністрації щодо отримання  переліку суб’єктів господарювання, які мають дозволи на спецводокористування та на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами з метою забезпечення повноти обліку платників, декларування та сплати відповідних платежів | Управління оподаткування  юридичних осіб | Протягом півріччя | На виконання вимог п. 250.3, 250.4, ст.250 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI (із змінами та доповненнями), отримано від Департаменту екології та природних ресурсів Чернігівської обласної державної адміністрації переліки платників, яким видано дозволи на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами (лист від 27.01.2023 №04-14/142, від 28.06.2023 №04-14/1258). Взято до відома інформацію від Державної екологічної інспекції щодо триваючого мораторію на здійснення контрольно-перевірочних заходів (лист           № 10/704 від 31.03.2023 та № 04/1196 від 16.06.2023).
4.4.3 | органами виконавчої влади та місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі щодо отримання переліку суб’єктів господарювання, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, а також про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання | Управління оподаткування  юридичних осіб | Протягом півріччя | Забезпечено отримання від ГУ Держгеокадастру в  Чернігівській області, УЗР Чернігівської міської ради, органів місцевого самоврядування, Територіальних громад переліків суб’єктів господарювання, з якими укладено договори оренди землі, а також про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання.

4.4.4

органами місцевого самоврядування щодо проведення спільних заходів з керівниками підприємств, установ, організацій (незалежно від форм власності), спрямованих на погашення заборгованості з виплати заробітної плати, підвищення рівня виплати заробітної  плати, а також відповідно сплати належних сум податку на доходи фізичних осіб та  єдиного внеску

Управління оподаткування фізичних осіб

Протягом півріччя

У першому півріччі 2023 року проводилась робота щодо погашення заборгованості по заробітній платі та підвищенню її рівня. На засіданнях комісій при райдержадміністраціях (в т.ч. дистанційно) та в податкових органах (в т. ч. в телефонному режимі) проведено співбесіди з керівниками 136 підприємств та 376 приватними підприємцями проведено індивідуальну роз’яснювальну роботу з питань підвищення рівня заробітної плати. 
За результатами проведеної роботи суб’єктами господарювання підвищено рівень заробітної плати до законодавчо встановленого рівня, що сприяло додатковому надходженню податку на доходи фізичних осіб на 3,6 млн гривень.
    За рахунок проведення заходів, направлених на запобігання та упередження використання неоформленої найманої праці, упродовж січня - червня 2023 року офіційно оформили трудові відносини 573 наймані працівники, до державної реєстрації залучено 175 осіб. До бюджету додатково надійшло 2,3 млн грн податку на доходи фізичних осіб та єдиного податку.

4.5

За дорученням керівництва ДПС забезпечення представлення інтересів ДПС у заходах міжнародного характеру

Управління організації роботи ,
 структурні підрозділи

Протягом півріччя

Протягом першого півріччя ц.р. доручень керівництва ДПС щодо забезпечення представлення інтересів ДПС у заходах міжнародного характеру не надходило.

4.6

За дорученням керівництва ДПС участь у здійсненні протокольних заходів та інформаційно-документальному супроводженні під час переговорів та зустрічей керівництва ГУ ДПС з представниками міжнародних організацій, об’єднань, інших структур, податкових органів

Управління організації роботи ,
структурні підрозділи

Протягом півріччя

В першому півріччі ц.р. переговори щодо узгодження проєктів міжнародних договорів із компетентними органами інших країн за участю представників ГУ ДПС не проходили.

Розділ 5. Впровадження електронних сервісів для суб’єктів господарювання

5.1

Організація роботи щодо впровадження нових та вдосконалення наявних електронних сервісів обслуговування платників податків

Управління податкових сервісів

Протягом півріччя

Протягом I півріччя 2023 року організовано роботу щодо інформування платників податків про нові можливості електронних сервісів, у тому числі Електронного кабінету платника. 
Працівники управління брали участь у вебінарі, який відбувся для платників податків за участю Регіонального фонду підтримки підприємництва по Чернігівській області. В ході вебінару надані практичні роз’яснення щодо можливостей та використання Електронного кабінету ДПС.  
Надавались консультації платникам податків в телефонному режимі щодо користування електронними сервісами, у тому числі Електронним кабінетом платника. 
Станом на 01.07.2023 забезпечено відсоток подання платниками, які перебувають на обліку в ДПІ ГУ ДПС податкової звітності та звітності з єдиного внеску в електронному вигляді за допомогою електронних сервісів, на рівні 96,6 відс. (по юридичних особах – 98,3 відс., по фізичних особах – 95 відсотків).
Протягом півріччя направлено листи до ДПІ від 01.02.2023  №84/25-01-12-01-11, від 08.02.2023  №104/25-01-12-01-11 та від 07.03.2023  №188/25-01-12-01-11 щодо дотримання порядку обробки звітності,  17.02.2023 №133/25-01-12-01-11 лист щодо обробки відбракованих записів форми 4ДФ, 01.02.2023 №81/25-01-12-01-11 службова записка на підрозділи  щодо дотримання порядку присвоєння ознаки "історія подання", від 27.04.2023  №322/25-01-12-01-11, від 01.06.2023  №423/25-01-12-01-11 та від 07.03.2023  №188/25-01-12-01-11 щодо дотримання порядку обробки звітності. Також 12.05.2023 було направлено лист до ДПС №2344/8/25-01-12-01-06 щодо проблемних питань реєстрації податкової звітності.

5.2 | Надання адміністративних послуг, координація та контроль за їх наданням. Організація сервісного обслуговування платників та діяльності Центрів обслуговування платників | Управління податкових сервісів | Протягом півріччя | За І півріччя 2023 року працівниками підрозділів податкових сервісів надано 38,1 тис адміністративних послуг.  Скарги від платників щодо якості та своєчасності надання адміністративних, консультативних послуг відсутні.

5.3

Здійснення контролю за повнотою охоплення обліком платників податків, проведення звірок з даними державних реєстрів, вжиття заходів для забезпечення повноти охоплення обліком платників податків.
Організація та контроль за обліком об’єктів оподаткування та об’єктів, пов’язаних з оподаткуванням; організація роботи та здійснення контролю за формуванням реєстру об’єктів оподаткування та об’єктів, пов’язаних з оподаткуванням.
Здійснення контролю за повнотою охоплення обліком платників єдиного внеску, проведення звірок з даними державних реєстрів, вжиття заходів для забезпечення повноти охоплення обліком платників єдиного внеску

Управління податкових сервісів

Протягом півріччя

Протягом I півріччя 2023 року проводилась робота щодо забезпечення реєстрації та повноти обліку платників податків, платників єдиного внеску шляхом контролю за обробкою відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі - ЄДР) та моніторингу Журналу  реєстрації заяв та повідомлень про взяття на облік (реорганізацію, внесення змін, перереєстрацію) платників податків (за ф. №2-ОПП), Журналу реєстрації заяв та повідомлень про взяття на облік (внесення змін) платників податків (для самозайнятих осіб) (за ф.№7-ОПП). 
    Протягом І півріччя 2023 року надійшло 10076 відомостей з ЄДР щодо реєстрації (внесення змін), ліквідації або реорганізації платників податків, із них оброблено 10066 відомостей (99,9 відс.), відмовлено в обробці по 10 відомостям (0,1 відсотка).
Направлено лист на ДПІ щодо своєчасності, якості та повноти опрацювання відомостей ЄДР від 09.05.2023 №352/25-01-12-01-11.
Протягом І півріччя 2023 року взято на облік 3543 платники податків, в тому числі платників єдиного внеску, із них 261 юридичних осіб, 3264 фізичні особи – підприємця  та 18 осіб, які здійснюють незалежну професійну діяльність.
Припинено державну реєстрацію по 1981 платниках податків, із них по 195 юридичних особах та по 1786 фізичних особах–підприємцях. Знято з обліку протягом І півріччя 2023 року 1924 платники податків, із них 91 юридична особа та 1833 фізичних осіб – підприємців. 
     Відповідно до Реєстру страхувальників станом на 01.07.2023 на обліку перебуває 96749  платників єдиного внеску, в т.ч. юридичних осіб - 24566, фізичних осіб - 72183.                      
     Протягом І півріччя 2023 року зареєстровано 3521 платник єдиного внеску, в т.ч. юридичних осіб - 261, фізичних осіб - 3260.  
Знято з обліку 816 платників єдиного внеску, в т.ч. юридичних осіб - 91, фізичних осіб - 725.
 З метою забезпечення повноти обліку осіб, які займаються незалежною професійною діяльністю, проводився аналіз відповідних державних реєстрів. Листи на адресу осіб, які здійснюють незалежну професійну діяльність та які наявні в Єдиному реєстрі адвокатів України і не перебувають на обліку в органах ДПС не направлялись у зв’язку з відсутністю адресних даних.
     На Раду адвокатів у Чернігівській області 23.06.2023 було направлено запит щодо надання інформації про адвокатів, зокрема про ПІБ, адресу робочого місця.
В I півріччі 2023 року організовано роботу щодо обліку об’єктів оподаткування та об’єктів, пов’язаних з оподаткуванням. Платникам надавались в телефонному режимі консультації щодо необхідності подання та правильності заповнення  відповідних заяв для взяття на облік в контролюючих органах об’єктів оподаткування (взяття на облік платника за неосновним місцем обліку).
    В I півріччі 2023 року від суб’єктів господарювання надійшло та було оброблено 5663 повідомлення  про об’єкти оподаткування або об’єкти пов’язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність  за формою №20-ОПП, із них: в паперовій формі - 31, в електронній - 5632. По юридичних особах подано 2949 документів за формою №20-ОПП, по фізичних особах 2714 документів за формою №20-ОПП.
    По вказаних повідомленнях було взято на облік 21833 об’єктів оподаткування та об’єктів, пов’язаних з оподаткуванням та знято з обліку 7453 зазначених об’єктів.
    З метою забезпечення взяття на облік суб’єктів господарювання за неосновним місцем обліку працівниками управління на звернення платників надавалися роз’яснення  щодо порядку подання заяв за формою  №20-ОПП та №17-ОПП.
    Після прийняття адмініструючими підрозділами рішення щодо зняття платників за неосновним місцем обліку  а також після отримання відповідних запитів від Головних управлінь ДПС в інших областях здійснювались заходи   щодо  зняття з обліку за неосновним місцем обліку.
    Відповідно до Журналу зняття з обліку платників за неосновним місцем обліку за І півріччя 2023 року було відпрацьовано 72 записи та знято за неосновним місцем обліку 35 платників.
З метою внесення ознаки «інвалід»/«пенсіонер» до реєстру страхувальників протягом І півріччя 2023 року до ДПС направлено листи: від 01.03.2023 №992/8/25-01-12-01-06, від 12.05.2023 №2326/8/25-01-12-01-06, від 30.06.2023 №3138/8/25-01-12-01-06.

5.4

Реєстрація фізичних осіб – платників податків, формування та ведення Державного реєстру фізичних осіб – платників податків; здійснення контролю за повнотою, достовірністю та своєчасністю формування інформаційного фонду Державного реєстру обласного рівня

Управління податкових сервісів

Протягом півріччя

Протягом І  півріччя 2023 року опрацьовано 6851 звернення громадян щодо їх реєстрації в ДРФО (в т.ч. 79 звернень іноземних громадян),  виконано 18173 зміни реєстраційних даних громадян в ДРФО та видано 318 карток платників податків з податковими номерами.
    Всі контрольні завдання ДПС, щодо виявлених розбіжностей в даних фізичних осіб (файли типу KR) опрацьовано повністю.

5.5

Забезпечення реєстрації платників ПДВ. Реєстрація, перереєстрація, анулювання реєстрації платників ПДВ, включення/виключення їх до/з реєстру платників ПДВ, здійснення контролю за дотриманням вимог чинного законодавства та нормативних актів при проведенні реєстрації, анулюванні/відміни анулювання реєстрації платників ПДВ, видачі витягів з реєстру платників ПДВ. Аналіз та контроль за повнотою та достовірністю даних реєстру платників ПДВ

Управління податкових сервісів

Протягом півріччя

Протягом І півріччя 2023 року працівниками управління забезпечено своєчасну реєстрацію (перереєстрацію) платників ПДВ та анулювання реєстрації платників ПДВ.
    В І півріччі надійшло 209 заяв щодо реєстрації (перереєстрації) платником ПДВ, за результатами розгляду зареєстровано 139 платників ПДВ, по 59 заявах запропоновано подати нову заяву, по 11 заявах відмовлено в реєстрації платником ПДВ. 
    Здійснювався щоденний моніторинг щодо виявлення платників ПДВ, по яких наявні підстави для анулювання реєстрації відповідно до пункту 184.1 статті 184 Податкового кодексу України. 
    Протягом даного періоду анульовано реєстрацію ПДВ по 214 платниках  ПДВ, в тому числі по заяві анульовано реєстрацію 37 платникам, за рішенням контролюючого органу - 177 платникам.
    Протягом І півріччя 2023 року надійшло 198 запитів про отримання витягу з реєстру платників ПДВ, по всіх запитах сформовано та надано витяги.

5.6

Реєстрація та облік платників податків, включення/виключення реєстраційних та облікових даних платників єдиного внеску до/з реєстру страхувальників. Організація роботи та здійснення контролю за опрацюванням повідомлень про об’єкти оподаткування та об’єкти пов’язані з оподаткуванням

Державні податкові інспекції

Протягом півріччя

Протягом І півріччя 2023 року взято на облік 3543 платники податків, в тому числі платників єдиного внеску, із них 261 юридичних осіб, 3264 фізичні особи – підприємця  та 18 осіб, які здійснюють незалежну професійну діяльність.
Припинено державну реєстрацію по 1981 платниках податків, із них по 195 юридичних особах та по 1786 фізичних особах–підприємцях. Знято з обліку протягом І півріччя 2023 року 1924 платники податків, із них 91 юридична особа та 1833 фізичних осіб – підприємців. 
    В I півріччі 2023 року від суб’єктів господарювання надійшло та було оброблено 5663 повідомлення  про об’єкти оподаткування або об’єкти пов’язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність  за формою №20-ОПП, із них: в паперовій формі - 31, в електронній - 5632. По юридичних особах подано 2949 документів за формою №20-ОПП, по фізичних особах 2714 документів за формою №20-ОПП.
    По вказаних повідомленнях було взято на облік 21833 об’єктів оподаткування та об’єктів, пов’язаних з оподаткуванням та знято з обліку 7453 зазначених об’єктів.
    З метою забезпечення взяття на облік суб’єктів господарювання за неосновним місцем обліку працівниками управління на звернення платників надавалися роз’яснення  щодо порядку подання заяв за формою  №20-ОПП та №17-ОПП.

5.7

Перевірка відповідності сільськогосподарського товаровиробника критеріям, визначеним законодавством для включення/виключення до/з Реєстру отримувачів бюджетної дотації. Прийняття рішення про включення сільськогосподарських товаровиробників до Реєстру отримувачів бюджетної дотації, перереєстрацію та забезпечення контролю за виключенням сільськогосподарських товаровиробників з Реєстру отримувачів бюджетної дотації щодо реєстраційних даних отримувачів бюджетної дотації

Управління податкових сервісів

Протягом півріччя

Протягом І півріччя 2023 року здійснювався щоденний моніторинг даних Реєстру отримувачів бюджетної дотації, перевірка відповідності сільськогосподарського товаровиробника критеріям, визначеним законодавством для включення /виключення до/з Реєстру отримувачів бюджетної дотації. 
    В I півріччі 2023 року надходила 1 заява про внесення сільськогосподарського товаровиробника до Реєстру отримувачів бюджетної дотації за формою №1-РОБД. За результатами розгляду заяви прийнято рішення про включення платника до Реєстру. 
    Заяви про виключення з Реєстру отримувачів бюджетної дотації протягом І півріччя не надходили.
    За рішенням контролюючого органу було виключено 2 платники з Реєстру отримувачів бюджетної дотації.

5.8

Контроль за повнотою, достовірністю та актуальністю реєстраційних і облікових даних   платників податків інформаційного ресурсу:  
Єдиного банку даних про платників податків-юридичних осіб;    
Реєстру самозайнятих осіб;
Реєстру платників податків-нерезидентів;
Реєстру платників акцизного податку з реалізації пального;
Реєстру повідомлень про відкриття/закриття рахунків платників податків у фінансових         установах;
Реєстру договорів про спільну діяльність, договорів управління майном та угод про              розподіл продукції; 
Реєстру об’єктів оподаткування та об’єктів, пов’язаних з оподаткуванням;
Реєстру страхувальників тощо

Управління податкових сервісів

Протягом півріччя

З метою забезпечення повноти, достовірності та актуальності реєстраційних та облікових даних платників податків інформаційного ресурсу ДПС працівниками управління в І півріччі 2023 року здійснювався комплексний аналіз та контроль за такими напрямками: 
аналіз даних про реєстрацію та взяття на облік, органу реєстрації,
аналіз даних про припинення та зняття з обліку,
аналіз повноти даних про назву, ОПФ, види діяльності, стан,
аналіз відповідності інформації про податкові номери та «ПІБ» фізичних осіб, які одночасно є посадовими особами на різних підприємствах, 
аналіз померлих фізичних осіб, які є ФОП та посадовими особами,
аналіз даних про взяття та зняття з обліку платника єдиного внеску, ознаки «інвалід»/«пенсіонер» в реєстрі страхувальників,
аналіз даних по платниках, які змінили місцезнаходження та ДПІ,
аналіз даних реєстру договорів про спільну діяльність та угод про розподіл продукції щодо реєстраційних та облікових даних та станів.
Виявленні недоліки опрацьовувалися в управлінні самостійно або сформовані переліки передавалися для виправлення до ДПІ з завданням щодо усунення вказаних недоліків (лист на ДПІ від 09.05.2023 №352/25-01-12-01-11 щодо аналізу повноти та відповідності реєстраційних та облікових даних платників податків, які пов’язані з якістю обробки відомостей ЄДР). 
З метою забезпечення повноти та достовірності даних платників  щодо станів, дат взяття та зняття з обліку платника єдиного внеску тощо працівниками управління протягом І півріччя 2023 року до ДПС направлено лист щодо приведення у відповідність облікових даних платників єдиного внеску від 21.03.2023 №1340/8/25-01-12-01-06.
    За допомогою ІС «Податковий блок» щоденно формувалися переліки номерів закритих по смерті за результатами звірки з даними ДРФО та передавалися на опрацювання ДПІ та структурним підрозділам на їх запити.

5.9

Організація та координація роботи щодо реєстрації, перереєстрації та скасування реєстрації реєстраторів розрахункових операцій (далі –  РРО), книг обліку розрахункових операцій (далі – КОРО), журналів використання РРО з торгівлі валютними цінностями в готівковій формі (далі – журнал) та розрахункових книжок (далі – РК).
Здійснення контролю за дотриманням вимог чинного законодавства та нормативних актів при проведенні реєстрації, перереєстрації та скасування реєстрації РРО, журналів з використання РРО з купівлі-продажу іноземної валюти, КОРО та РК

Управління податкових сервісів

Протягом півріччя

Працівниками управління організовано роботу за наступними напрямками:
контроль за дотриманням вимог чинного законодавства та нормативних актів при реєстрації, перереєстрації та скасування реєстрації РРО  розрахункових книжок, КОРО, журналів використання РРО з купівлі-продажу іноземної валюти та розрахункових книжок;
забезпечення  організації роботи щодо скасування реєстрації РРО, КОРО, ГО у суб’єктів господарювання, щодо яких  триває процедура припинення (надана довідки про відсутність заборгованості) або у яких в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців наявні записи про припинення державної реєстрації;
моніторинг інформації щодо РРО, розрахункових книжок та КОРО у базах даних.  
З метою забезпечення повноти та достовірності баз даних РРО, КОРО, ГО платників податків в підсистемі «РРО» у І півріччі 2023 року до ДПС надсилалися повідомлення  з проханням виправити допущені недоліки та усунути помилки, що виникли в тому числі і внаслідок некоректної роботи підсистеми «РРО».
У І півріччі 2023 року  анульовано реєстрацію за рішенням контролюючого органу  по 81 РРО.

5.10

Отримання від заявників та користувачів заяв на формування, блокування, поновлення та скасування сертифікатів відкритих ключів. Укладання договорів про надання електронних довірчих послуг, опрацювання реєстраційних документів та реєстрація користувачів у реєстрі користувачів Кваліфікованого надавача електронних довірчих послуг ДПС, формування сертифікатів ключів. Здійснення ідентифікації осіб, які звернулися та перевірки законності їхніх звернень. Оформлення та зберігання особових справ заявників, а також здійснення захисту персональних даних, отриманих від підписувачів, згідно з законодавством

Сектор реєстрації користувачів

Протягом півріччя

Протягом першого півріччя укладено 393 договорів про надання електронних довірчих послуг, з них 1815 юридичними особами та 2123 – з фізичними особами. Сформовано 815 сертифікати.
За отриманням печатки для програмних РРО звернулось 118 клієнтів. За допомогою функції «Шерінг»  застосунку  «ДІЯ» отримали послуги EДІ 507 користувачів.

5.11 | Надання місцевим органам державної влади, органам місцевого самоврядування, підприємствам, установам та організаціям усіх форм власності, іншим суб’єктам господарської діяльності та фізичним особам консультацій щодо умов та порядку надання електронних довірчих послуг, в тому числі консультацій щодо повторного дистанційного формування сертифікатів за електронним запитом | Сектор реєстрації користувачів | Протягом півріччя | Протягом першого півріччя постійно надавались консультації  місцевим органам державної влади, органам місцевого самоврядування, підприємствам, установам та організаціям усіх форм власності, іншим суб’єктам господарської діяльності та фізичним особам щодо умов та порядку надання електронних довірчих послуг.
5.12 | Обслуговування сертифікатів (формування, блокування, поновлення та скасування), надання інформації про їхній статус | Сектор реєстрації користувачів | Протягом півріччя | Протягом першого півріччя 2023 року  оброблено 859 заяв про відміну статусу кваліфікованих сертифікатів.
Розділ 6. Організація роботи з платниками податків, громадськістю та засобами масової інформації
6.1 | Організація, проведення  спільних заходів з інститутами громадянського суспільства, представниками бізнесу з питань реалізації державної політики у сфері оподаткування, адміністрування єдиного внеску за участі керівництва ГУ ДПС | Сектор інформаційної взаємодії | Протягом півріччя | У І півріччі 2023 року проведено 62 публічних заходи.  Для ЗМІ організовано 1 прес-конференцію, 11 інтерв’ю та коментарів, 50 інших публічних заходів.

6.2

Організація проведення засідань Громадської ради та її робочих органів. Організація та проведення медіа-заходів за участі керівництва ГУ ДПС (брифінги, прес-конференції тощо). Підготовка та надсилання у ЗМІ інформаційних повідомлень, прес-релізів з питань, що належать до компетенції ГУ ДПС

Сектор інформаційної взаємодії

Протягом півріччя

Станом на 01.07.2023 року в регіоні діє Громадська рада при  ГУ ДПС. З початку року проведено 2 засідання Громадської ради.
    Проведено 19 засідань «круглого столу», 503 зборів, зустрічей з громадськістю, 287 семінарів, 138 сеансів телефонного зв’язку «гаряча лінія». 
    Проведено інститутами громадянського суспільства 65 заходів за участі представників ДПС. 
    Протягом звітного періоду до ЗМІ направлено 291  інформаційний матеріал (інформаційні повідомлення, анонси, швидкоплинні стрічки та ін.) з питань діяльності, підготовлених фахівцями органу ДПС.

6.3

Оперативна підготовка інформації для розміщення на субсайті ГУ ДПС вебпорталу ДПС (у межах компетенції). Координація роботи структурних підрозділів ГУ ДПС  та представників телерадіокомпаній з організації підготовки аудіовізуальних матеріалів та їх розміщення у ЗМІ

Сектор інформаційної взаємодії

Протягом півріччя

На субсайті протягом І півріччя 2023 року розміщено  2164  матеріали, із них 1730 - інформаційних, 361 - консультаційно-роз’яснювальних,73 – іншої інформації.
   Забезпечено координацію роботи структурних підрозділів ГУ ДПС  та представників телерадіокомпаній з організації підготовки аудіовізуальних матеріалів та їх розміщення у ЗМІ.

6.4

Організація розгляду звернень громадян, запитів на отримання публічної інформації, контроль за їх виконанням та опрацювання вихідних документів. Забезпечення системного автоматизованого контролю за наданням структурними підрозділами ДПС відповідей на звернення громадян та запитів на отримання публічної інформації. Розгляд звернень громадян та надання відповідей на них в межах компетенції

Управління організації роботи

Протягом півріччя

За січень - червень 2023 року до  ГУ ДПС надійшло: 
- 198 звернень громадян, з них 188 заяв, 9 скарг та 1 пропозиція;
- 57 запитів на отримання публічної інформації.
   Всі звернення громадян та запити на отримання інформації вчасно розглянуто та заявникам /запитувачам надано відповіді.

6.5

Організація та координація роботи структурних підрозділів ГУ ДПС щодо надання у встановленому законодавством порядку публічної інформації

Управління організації роботи

Протягом півріччя

За січень - червень 2023  року із 57 запитів на отримання публічної інформації: 41 - задоволено; 7 - відмовлено; 4 - дано роз’яснення; 1  - знаходиться на розгляді.
    По 4 - х запитах, в яких запитувачі посилались на Закон України «Про доступ до публічної інформації», але по суті були зверненнями, такі запити розглянуто у порядку та строки, визначені спеціальними законами України. Фактів порушення термінів надання відповідей на запити не встановлено. 
    Щомісяця на Єдиний державний вебпортал відкритих даних та на субсайт Головного управління ДПС у Чернігівській області вебпорталу ДПС завантажувалися набори даних та звіти, складені за результатами розгляду звернень громадян та забезпечення доступу до публічної інформації, а також розміщувалися  заповнені Картки обліку публічної інформації, розпорядником якої є ГУ ДПС.

6.6

Розгляд інформації, яка надійшла на сервіс «Пульс» та вжиття заходів щодо усунення вказаних недоліків

Управління організації роботи,
структурні підрозділи

Протягом півріччя

В звітному періоді прийнято,  зареєстровано та оброблено  25 звернень що надішли на сервіс «Пульс».

6.7

Забезпечення розгляду звернень, що надійшли з державної установи «Урядовий контактний центр»

Управління організації роботи, 
структурні підрозділи

Протягом півріччя

За перше півріччя надійшло  10 звернень з державної установи «Урядовий контактний центр». Всі звернення вчасно розглянуто та заявникам /запитувачам надано відповіді.

Розділ 7. Координація роботи з питань основної діяльності, здійснення контролю за виконанням контрольних завдань та перевірок з окремих питань
7.1 | Контроль за виконанням функцій та процедур структурними підрозділами ГУ ДПС визначених наказами ДПС. Здійснення у межах компетенції моніторингу (перевірок) структурних підрозділів з питань організації роботи за відповідними напрямами | Управління організації роботи | Протягом півріччя | Здійснено контроль за виконанням функцій та процедур структурними підрозділами ГУ ДПС визначених наказами ДПС. Наказами ГУ ДПС від 21.04.2023 №83 від  24.04.2023 №85, від 24.04.2023 №87  від 16.05.2023 №351, від 16.05.2023 №111, від 18.05.2023 №114 від 18.05.2023 №115, від 22.06.2023 №165, від 23.06.2023 №166 та інші внесено зміни до  положень про структурні підрозділи ГУ ДПС.
7.2 | Підготовка у межах компетенції пропозицій керівництву щодо змін до організаційної структури  ГУ ДПС, удосконалення форм і методів організації роботи. Надання переліків змін до організаційної структури ГУ ДПС в установленому порядку на затвердження Голові ДПС. | Управління організації роботи | Протягом півріччя | У першому півріччі 2023 року переліки змін до організаційної структури ГУ ДПС не надавалися на затвердження Голові ДПС.

7.3

Розробка та формування на підставі пропозицій структурних підрозділів ГУ ДПС проєкту плану роботи ГУ ДПС на друге півріччя 2023 року, забезпечення його опрацювання з ДПС, надання на затвердження Голові ДПС у встановленому порядку та доведення до виконавців

Управління організації роботи

До 
05.06.2023

Листом від 31.05.2023 № 2579/8/25-01-01-01-33 надіслано до ДПС проект плану роботи ГУ ДПС на друге півріччя 2023 року.

7.4 | Підготовка звітів про виконання плану роботи ГУ ДПС за друге півріччя 2022 року та 2022 рік, направлення їх в установленому порядку до ДПС | Управління організації роботи | До 31.01.2023 | Листом від 27.01.2022 №419/8/25-01-01-01-33 надіслано до ДПС звіт про виконання Плану роботи ГУ ДПС на друге півріччя 2022 року та звіт про виконання Плану роботи ГУ ДПС на 2022 рік.
7.5 | Організаційне забезпечення проведення апаратних нарад, заслуховувань тощо. Підготовка відповідних проектів рішень, протоколів та здійснення контролю за їх виконанням | Управління організації роботи | Протягом півріччя | Організовано проведення 12 апаратних нарад. Складено відповідні протоколи від 19.01.2023 №1-п, від 25.01.2023 №2-п, 31.01.2023 №3-п,   від 08.02.2023 №4-п, від 16.02.2023 №5-п, 02.03.2023 №6-п, від 15.03.2023 №7-п, від 05.04.2023 № 8-п, від 11.04.2023 № 9-п, від 23.05.2023 № 11-п, від 08.06.2023 № 12-п.
7.6 | Координація роботи, організація та забезпечення виконання завдань спрямованих на забезпечення виконання ГУ ДПС завдань, визначених законами України, указами та дорученнями Президента України, актами КМУ, дорученнями Прем’єр-міністра України, нормативно-правовими актами, розпорядчими документами ДПС та ГУ ДПС | Управління організації роботи | Протягом півріччя | До ГУ ДПС надійшло 24455 документів. Підлягало виконанню 3167 контрольних доручень, які визначені контрольними дорученнями ДПС та власних рішень та які контролювалися у дистанційному режимі з використанням ІКС «Управління документами».

7.7

Здійснення системного автоматизованого контролю, системного дистанційного автоматизованого контролю за виконанням структурними підрозділами ГУ ДПС завдань, визначених законами України, постановами Верховної Ради України, указами Президента України, актами і дорученнями Президента України, актами Кабінету Міністрів України та дорученнями Прем’єр-міністра України та інших вищих посадових осіб, листами Офісу Президента України, Голови Верховної Ради України і його заступників, запитами та зверненнями народних депутатів України, кореспонденцією Верховної Ради України, дорученнями Міністра фінансів України та іншими дорученнями керівництва Міністерства фінансів України, виконанням управлінських рішень, прийнятих за результатами розгляду іншої вхідної кореспонденції, та визначених розпорядчими документами ДПС та дорученнями Голови, листами-дорученнями Голови ДПС, рішеннями (протоколами) Колегії ДПС, протокольними дорученнями керівництва ДПС, дорученнями керівництва ДПС до інших документів, власними рішеннями (розпорядчими документами ГУ ДПС, дорученнями керівництва ГУ ДПС, протоколами апаратних нарад ГУ ДПС та нарад під головуванням керівництва ГУ ДПС)

Управління організації роботи

Протягом півріччя

Здійснено системний автоматизований та дистанційний контроль за виконанням контрольних завдань, визначених дорученнями органів вищого рівня, завдань до іншої вхідної кореспонденції, зверненнями і запитами народних депутатів України, дорученнями керівництва ДПС до іншої вхідної кореспонденції та власними рішеннями ГУ ДПС.     
    Забезпечено контроль за своєчасністю і повнотою розгляду 3167 контрольних доручень, які визначені контрольними дорученнями ДПС та власних рішень.

7.8 | Здійснення системної оцінки рівня виконавської дисципліни у структурних підрозділах ГУ ДПС з виконання контрольних завдань (за дорученням керівництва ГУ ДПС) | Управління організації роботи | Щомісяця | Здійснено оцінку рівня виконавської дисципліни структурних підрозділів в ГУ ДПС за виконанням контрольних доручень ДПС та власних рішень. На начальника ГУ ДПС надано доповідні записки про результати оцінки рівня виконавської дисципліни в структурних підрозділах, а саме, від: 19.01.2023 №84/25-01-01-01-30, 17.02.2023 №67/25-01-01-01-30,  17.03.2023 №94/25-01-01-01-30, 21.04.2023 №151/25-01-01-01-04, 19.05.2023 №186/25-01-01-01-04, 19.06.2023 №221/25-01-01-01-04.
7.9 | Підготовка  проєкту наказу про розподіл обов’язків між керівництвом ГУ ДПС, погодження його у встановленому порядку з Головою ДПС та направлення копії наказу до ДПС у встановленому порядку | Управління організації роботи | Протягом півріччя | У першому півріччі 2023 року накази про розподіл обов’язків між керівництвом ГУ ДПС не видавалися.

7.10

Забезпечення діяльності Дисциплінарної комісії з розгляду дисциплінарних справ ГУ  ДПС

Управління організації роботи

Протягом півріччя

З метою дотримання вимог статей 64 - 79 Закону України «Про державну службу» та визначення ступеня вини, характеру і тяжкості вчинених дисциплінарних проступків, за перше півріччя 2023  року порушено 2 дисциплінарних провадження.
     За результатами розгляду дисциплінарних справ дисциплінарні  стягнення не застосовувались.

7.11

Організація та здійснення внутрішнього контролю в ГУ ДПС

Управління організації роботи,
структурні підрозділи

Протягом півріччя

Організація та здійснення внутрішнього контролю в ГУ ДПС запроваджена згідно з наказом ГУ ДПС від 19.01.2022 №15 «Про затвердження Порядку організації та здійснення внутрішнього контролю  в ГУ ДПС у Чернігівській області», згідно з  яким встановлено процедури ідентифікації, оцінювання, визначення способів реагування та заходів контролю щодо ризиків. Також встановлено термін (до 1 квітня щорічно) та звітні форми щодо формування кожним структурним підрозділом ГУ ДПС та надання управлінню організації роботи переліку (реєстру) ризиків  для формування Зведеного переліку (реєстру) ідентифікованих ризиків та надання пропозицій для формування зведеного Плану з реалізації заходів контролю щодо ідентифікованих ризиків. В структурних підрозділах визначено відповідальних посадових осіб за управління ризиками.
Наказом ГУ ДПС від 28.02.2023 №40 «Про призначення відповідальних осіб за управління ризиками та затвердження Зведеного переліку (реєстру) ідентифікованих ризиків ГУ ДПС у Чернігівській області»  призначено відповідальних осіб за управління ризиками та затверджено перелік (реєстр) ідентифікованих ризиків на 2023 рік.
Наказом ГУ ДПС від 04.04.2023 №71 «Про затвердження Плану з реалізації заходів контролю щодо ідентифікованих ризиків в ГУ ДПС у Чернігівській області» визначено заходи контролю щодо ідентифікованих ризиків.
Наказом ГУ ДПС від 05.07.2023 №176 «Про внесення змін до наказу ГУ ДПС у Чернігівській області від 28.02.2023 №40» внесено зміни в зв’язку з кадровими змінами та на основі переглянутих залишкових ризиків.

7.12 | Приймання, реєстрація, обробка, вхідної кореспонденції | Управління організації роботи | Протягом півріччя | Прийнято, зареєстровано та оброблено 41140 документів, в т.ч. 2152 документів, які надійшли на офіційну електронну скриньку ГУ ДПС.
7.13 | Постановка на автоматизований контроль в СЕД завдань, визначених розпорядчими документами ДПС та ГУ ДПС, дорученнями Голови та начальника ГУ ДПС, рішеннями (протоколами) Колегії ДПС, листами-дорученнями Голови ДПС, протокольними дорученнями керівництва ДПС та ГУ ДПС тощо | Управління організації роботи | Протягом півріччя | Щоденно здійснювалась постановка на автоматизований контроль завдань у системі електронного документообігу.
7.14 | Приймання, реєстрація, обробка електронних документів, їх тиражування та розсилка. Здійснення електронного обміну службовими документами | Управління організації роботи | Протягом півріччя | Зареєстровано та надіслано на адресу органів ДПС 3169 документ та на територіальні органи ДПС 512 документів.
7.15 | Ведення реєстрації, обліку, зберігання та використання документів ДСК | Управління організації роботи | Протягом півріччя | Зареєстровано документів з грифом ДСК:  вхідних 13, внутрішніх 0, вихідних 5.
7.16 | Відправлення вихідної кореспонденції на адресу ЦОВВ, підприємств, організацій, громадян | Управління організації роботи | Протягом півріччя | Зареєстровано та оброблено для відправки 14291 документів.
7.17 | Приймання від структурних підрозділів ГУ ДПС архівних документів на усіх видах матеріальних носіїв інформації. Укомплектування, зберігання, облік та використання архівних документів | Управління організації роботи | Протягом півріччя | За І півріччя ц.р. прийнято 475 справ,  в т.ч 2440 актів.

7.18

Організація та проведення за необхідності із залученням працівників структурних підрозділів ГУ ДПС перевірок (участь у перевірках) (у т. ч. інформації, викладеної у друкованих, аудіовізуальних засобах масової інформації, а також отриманої від правоохоронних органів та з інших джерел, щодо причетності посадових осіб ГУ ДПС до порушень чинного законодавства), інших заходів контролю щодо стану організації роботи у ГУ ДПС

Сектор забезпечення відомчого контролю

Протягом півріччя

У І півріччі 2023 року сектором забезпечення відомчого контролю організовано та проведено 4 тематичних перевірки щодо стану організації роботи у ГУ ДПС в області. В ході вказаних перевірок було виявлено імовірних резервів бюджету (податкових платежів)/ упереджено втрат бюджету на суму 3897,7 тис гривень. 
 За результатами вищевказаних перевірок до відповідальності було притягнуто 27 посадових осіб (позбавлено або зменшено розмір місячної премії).

7.19

Здійснення моніторингу діяльності структурних підрозділів ГУ ДПС з метою контролю за станом усунення недоліків, встановлених в ході проведення перевірок та інших заходів контролю

Сектор забезпечення  відомчого контролю

Протягом півріччя

Сектором забезпечення відомчого контролю протягом І півріччя 2023 року здійснювався моніторинг діяльності структурних підрозділів ГУ ДПС з метою контролю за станом усунення недоліків, встановлених в ході проведених перевірок. Інформація щодо усунення недоліків направлялась до Департаменту забезпечення відомчого контролю ДПС листами: від 09.01.2023 №155/8/25-01-02-13 (за ІV квартал 2022), від 07.04.2023  №1691/8/25-01-02-13 (за І квартал 2023),  від 07.07.2023 №3336/8/25-01-02-13 (за ІІ квартал 2023).
    Протягом І півріччя 2023 року із загальної суми виявлених імовірних резервів бюджету було відпрацьовано 3105,9 тис грн, та які надійшли до бюджету.

7.20 | Розгляд та участь у розгляді звернень (скарг, заяв, пропозицій), у т. ч. повторних, громадян, суб’єктів господарювання, органів державної влади, народних депутатів України та інших, по суті порушених питань, у т. ч. правомірності дій посадових осіб ГУ ДПС, надання відповідей на них, підготовка (за необхідності) висновків, пропозицій  тощо | Сектор забезпечення відомчого контролю | Протягом півріччя | Протягом І півріччя 2023 року звернення (скарги) громадян, суб’єктів господарювання, органів державної влади та народних депутатів України з питань правомірності дій посадових осіб ГУ ДПС  в області на розгляд до сектору забезпечення відомчого контролю не надходили.
Розділ 8. Організація правової роботи
8.1 | Забезпечення контролю за дотриманням законності ГУ ДПС при виконанні завдань і функцій, покладених чинним законодавством. Перевірка на відповідність чинному законодавству проєктів: організаційно-розпорядчих документів; договорів, контрактів; податкових консультацій; листів та інших матеріалів з питань оподаткування, адміністрування єдиного внеску, а також діяльності ГУ ДПС | Управління  правового забезпечення | Протягом півріччя | Всі розпорядчі документи, листи та інші матеріали з питань оподаткування, адміністрування єдиного внеску, які готувалися в ГУ ДПС області протягом першого півріччя 2023 року, проходили перевірку на відповідність чинному законодавству в управлінні. Також перевірялися та візувалися управлінням договори з сторонніми організаціями, стороною договору в яких є ГУ ДПС.
8.2 | Представництво в установленому законодавством порядку інтересів ДПС, ГУ ДПС, їх посадових осіб у судах та інших органах під час розгляду спорів | Управління  правового забезпечення | Протягом півріччя | Станом на 01.07.2023 року в судових інстанціях на розгляді перебуває 1149 справ на суму 900,1 млн гривень. Всі справи, які розглядаються в порядку загального провадження супроводжуються працівниками управління. Протягом першого півріччя 2023 року працівниками управління прийнято участь у 264 судових засіданнях.

8.3

Оцінка матеріалів перевірок суб’єктів господарювання на предмет достатності та допустимості доказової бази, візування проєктів актів перевірок платників податків

Управління  правового забезпечення

Протягом півріччя

Працівниками управління за перше півріччя розглянуто:
-	208 проєктів порушень по позапланових перевірках (82 проєктів порушень завізовано із зауваженнями та/або рекомендаціями, 126 проєктів – без зауважень);
-	2375 – податкових повідомлень – рішень;
-	121 - постанов та протоколів про адміністративні порушення;
-	29 – надано роз’яснень з питань застосування податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.

Розділ 9. Організація роботи з персоналом. Запобігання та виявлення корупції

9.1

Документальне оформлення вступу на державну службу, її проходження та припинення

Управління персоналу

Протягом півріччя

Протягом звітного періоду: 
- призначено на посади на період дії воєнного стану – 22 державних службовця, 
- сформовано 22 особові справи державних службовців;
- підготовлено 125 наказів з особового складу;
- обчислено стаж державної служби та страховий стаж для виплати допомоги із соціального страхування 22 працівникам;
- здійснено реєстрацію 523 наказів про відрядження у межах України;
- відповідно графіку відпусток та заяв видано 184 накази про відпустки;
- видано 8 наказів про внесення змін до графіку відпусток; 
- звільнено 20 працівників.

9.2

Здійснення організаційних заходів щодо своєчасного подання державними службовцями ГУ ДПС декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до законодавства в умовах воєнного  стану

Сектор з питань запобігання та виявлення корупції

Протягом півріччя

Працівників ГУ ДПС перед припиненням діяльності, пов’язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, проінформовано про необхідність подання відповідних декларацій (перед звільненням) та ознайомлено під особистий підпис з відповідною пам’яткою. 
Проведено навчання без відриву від роботи з питань декларування осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

9.3

Організація та координація процесу професійного навчання працівників ГУ ДПС

Управління персоналу

Протягом півріччя

Затверджено тематичний план проведення внутрішніх навчань державних службовців  ГУ ДПС у системі професійного навчання без відриву від роботи на 2023 рік. Проведено 7 навчань, на яких розглянуто 18 тем.
    Організовано навчання в Комунальному закладі "Чернігівський регіональний центр підвищення кваліфікації", де 361 державний службовець підвищив рівень професійної компетентності за спеціальною короткостроковою програмою.
    Організовано навчання на освітній онлайн-платформі НАДС та на освітній онлайн-платформі Zrozumilo!, за результатами якого 422 працівника отримали сертифікати.

9.4

Здійснення заходів щодо організації оцінювання та моніторингу оцінювання результатів службової діяльності державних службовців ГУ  ДПС

Управління персоналу

Протягом півріччя

Проведено заходи щодо організації визначення керівниками структурних підрозділів завдань і ключових показників результативності, ефективності та якості службової діяльності для кожного працюючого державного службовця категорії «Б» і «В», а також складено індивідуальні  програми професійного розвитку на 2023 рік. Визначено завдання і ключові показники для 422 державних службовців.
     Проведено моніторинг завдань по 416 працівникам.

9.5

Проведення профілактичної та роз’яснювальної роботи серед працівників ГУ ДПС з метою запобігання корупційним правопорушенням та правопорушенням, пов’язаним з корупцією. Надання структурним підрозділам, а також їх окремим працівникам методичної та консультаційної допомоги з питань додержання законодавства щодо запобігання корупції

Сектор  з питань запобігання та виявлення корупції

Протягом півріччя

Надано 49 консультацій працівникам  ГУ ДПС з питань дотримання законодавства щодо запобігання корупції.
   На суб-сайті ГУ ДПС та у соціальних мережах розміщено 7 інформацій з питань запобігання та виявлення корупції.

9.6 | Здійснення заходів з виявлення конфлікту інтересів, сприяння його врегулюванню, інформування керівника ГУ ДПС та Національного агентства з питань запобігання корупції про виявлення конфлікту інтересів та заходи вжиті для його врегулювання | Сектор  з питань запобігання та виявлення корупції | Протягом півріччя | Видано 17 наказів ГУ ДПС області щодо врегулювання конфлікту інтересів.
9.7 | Участь у виконанні заходів Антикорупційної програми ДПС на 2023-2025 роки | Сектор з питань запобігання та виявлення корупції | Протягом півріччя | Проінформовано ДПС про виконання положень Антикорупційної програми Державної податкової служби України на 2023 – 2025 роки листом від   07.07.2023    № 3317/8/25-01-16.
Розділ 10.  Організація фінансової діяльності. Матеріально-технічний розвиток
10.1 | Складання річної, квартальної фінансової та бюджетної звітності про виконання кошторису видатків ГУ ДПС та подання її до ДПС | Управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку | Щокварталу | Протягом звітного періоду до ДПС   надавалась звітність у програмному комплексі ДПС - Кошторис (листи  ГУ ДПС від 11.01.2023 №202/8/25-01-10-26 та від 06.04.2023 №1654/8/25-01-10-17).
10.2 | Надання на затвердження до ДПС кошторисів та довідок про зміни до кошторису та планів асигнувань за бюджетними програмами, закріпленими за ГУ ДПС | Управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку | Протягом півріччя | До ДПС на затвердження було направлено кошторис листом від 09.01.2023 №145/8/25-01-10-26 (затверджено 17.01.2023). Надані довідки про зміни до кошторису та плану асигнувань по ГУ ДПС листами  від 15.02.23 №749/8/25-01-10-26 (затверджено 17.02.23), від 15.03.23 №1248/8/25-01-10-26 (затверджено 16.03.23) від 03.04.23 №1543/8/25-01-10-26 (затверджено 04.04.23), від 11.04.23 №1767/8/25-01-10-26 (затверджено 14.04.23), від 26.04.23 №1996/8/25-01-10-26 (затверджено 26.04.23), від 22.06.23 №2990/8/25-01-10-26 (затверджено 22.06.23).
10.3 | Розробка у межах затвердженої граничної чисельності і фонду заробітної плати проектів штатного розпису та переліків змін до штатного розпису, подання їх на затвердження в установленому порядку до ДПС | Управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку | Протягом півріччя | Штатний розпис на 2023 рік ГУ ДПС направлено на затвердження до ДПС листом від 09.01.2023р. №165/8/25-01-10-26  та  затверджено 17.01.2023р. Зміни до штатного розпису направлено до ДПС листами від 10.04.2023 №1738/8/25-01-10-26 та від 19.05.2023 №2445/8/25-01-10-26.
10.4 | Розробка бюджетного запиту на 2024 рік та надання до ДПС | Управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку | Квітень-травень 2023 | Листом від 13.03.2023 №1210/8/25-01-10-25 до ДПС направлено бюджетний запит ГУ ДПС на 2024 рік.
10.5 | Вжиття заходів щодо недопущення перевищення затверджених в установленому порядку лімітів споживання теплової, електричної енергії, природного і скрапленого газу та води в натуральних показниках | Відділ інфраструктури та господарського забезпечення | Протягом півріччя | З метою забезпечення стабільної роботи об’єктів інфраструктури, економії паливно-енергетичних ресурсів і води, щомісячно начальникам ДПІ надається інформація щодо обсягів споживання підпорядкованими підрозділами енергоносіїв та води, надається  зобов’язання щодо недопущення перевищення затверджених в установленому порядку лімітів їх споживання, здійснюється суворий контроль за їх додержанням.
10.6 | Матеріально-технічне забезпечення діяльності працівників ГУ ДПС | Відділ інфраструктури та господарського забезпечення | Протягом півріччя | З метою забезпечення діяльності ГУ ДПС  проводиться закупівля товарів, робіт та послуг відповідно до Річного плану закупівель, погодженого ДПС  (листи ГУ ДПС щодо погодження змін до річного плану від 05.01.2023 №105/8/25-01-17-21, від 06.02.2023 №591/8/25-01-17-21, від 13.03.2023 №1054/8/25-01-17-21, від 10.04.2023 №1727/8/25-01-17-21, від 11.05.2023 №2306/8/25-01-17-21 від 07.06.2023 №2743/8/25-01-17-21).

10.7

Забезпечення пожежної та техногенної безпеки, мобілізаційної підготовки, мобілізації, цивільного захисту і охорони праці

Відділ інфраструктури та господарського забезпечення

Протягом півріччя

З метою підвищення рівня пожежної безпеки у ГУ ДПС, економії енергоносіїв та безпечної експлуатації будівель, споруд протягом І півріччя виконувався План заходів щодо посилення протипожежного захисту об’єктів у осінньо-зимовий період 2022/2023 роки.
    Наказом ГУ ДПС від 16.06.2023 №7-г затверджено План заходів щодо підготовки об’єктів до експлуатації в осінньо-зимовий період 2023-2024 роки.
    З метою посилення протипожежного захисту та безпечної експлуатації будівель і споруд у пожежонебезпечний весняно-літній період в травні п.р. здійснено організаційні та практичні заходи із забезпечення проведення повторного інструктажу працівників ГУ ДПС з питань охорони праці та пожежної безпеки.

10.8 | Проведення процедур тендерних  закупівель для потреб ГУ ДПС | Відділ інфраструктури та господарського забезпечення | Протягом півріччя | Протягом першого півріччя 2023 року були проведені процедури закупівель комунальних послуг (розподіл природного газу, розподіл електричної енергії, водопостачання та водовідведення), охорони об’єктів інфраструктури, послуг обслуговування адмінбудівель, послуг зв’язку та інше.
Розділ 11. Інформаційно-технічне забезпечення діяльності та технічне супроводження електронних сервісів.                         Забезпечення охорони державної таємниці, технічного та криптографічного захисту інформації

11.1

Підтримка інформаційних систем в актуальному стані, зокрема: 
серверного обладнання інформаційних систем та комп’ютерного обладнання автоматизованих робочих місць;
працездатності інформаційних систем та адміністрування користувачів інформаційних ресурсів;
еталонної схеми нормативно-довідкової інформації

Управління   інформаційних технологій

Протягом півріччя

Локальна мережа ГУ ДПС працює в штатному режимі. Обладнання серверного приміщення підтримується в робочому стані. 
    Працівникам ГУ ДПС надані доступи для роботи в інформаційно-телекомунікаційних системах «Податковий блок» та «Управління документами» за службовими записками згідно з наказом ДПС від 15.05.2020 № 216 зі змінами. Отримано від ДПС та завантажено до обласного банку даних 908 змін до довідників ЕTALON (наказ ДПС  від 30.09.2020 № 536  зі змінами).

11.2 | Надання консультативної та практичної допомоги з питань впровадження та супроводження автоматизованих інформаційних систем  та адміністрування баз даних | Управління   інформаційних технологій | Протягом півріччя | Всього надано практичної допомоги по відновленню працездатності програмного забезпечення 5 податковим інспекціям.

11.3

Організація та контроль за формуванням, забезпеченням функціонування та розвитком банку даних юридичних осіб як складової частини інтегрованого банку даних ДПС.
Проведення регламенту реплікації розподіленої бази даних ДПС

Управління   інформаційних технологій

Протягом півріччя

В щоденному режимі оновлюється інформація облікових баз даних 
    Щодня проводиться перевірка баз даних податкової звітності, завантажується оновлена інформація по ЄРПН та пільгам (перевіряється та контролюється повнота даних).
    Здійснена 126 реплікацій БД реєстраційних даних платників податків та даних податкової звітності.

11.4

Формування та ведення баз даних ГУ ДПС щодо:  
надання доступу та забезпечення роботи баз даних;
реєстрації користувачів, надання їм відповідних привілеїв при доступі до бази даних з метою забезпечення захисту системи від несанкціонованого доступу;
надання ролей для доступу користувачів до інформаційно-комунікаційних систем ГУ ДПС

Управління   інформаційних технологій

Протягом півріччя

Забезпечується безперебійне функціонування баз даних обласного рівня, формування регламентної інформації
    Доступ користувачів до інформаційних баз даних обласного рівня надається згідно з службовими записками, також відслідковується переміщення працівників та анулюються доступи для звільнених, згідно з наказом ГУ ДПС від 11.03.2021            № 190  «Про  затвердження  Порядку  доступу засобами СКБД та  іншими  програмними  засобами  до складових баз даних Головного управління ДПС у Чернігівській області» зі змінами.
    Працівникам ГУ ДПС надано доступи для роботи в системах за службовими записками згідно з наказом ДПС від 02.07.2020 № 316 зі змінами.

11.5 | Забезпечення антивірусного захисту інформаційних ресурсів в автоматизованій системі ГУ ДПС | Сектор охорони державної таємниці, технічного та криптографічного захисту інформації | Протягом півріччя | Проведено оновлення антивірусного програмного забезпечення ESET, оновлено антивірусні бази, комп’ютери перевірено на наявність вірусів. Оновлення антивірусних баз проводиться своєчасно.

11.6

Організація роботи щодо забезпечення охорони державної таємниці під час проведення усіх видів секретних робіт, зберігання, використання документів та матеріалів, що містять державну таємницю

Сектор охорони державної таємниці, технічного та криптографічного захисту інформації

Протягом півріччя

Постійно здійснюється контроль за станом режиму секретності в установі, організацією та веденням секретного діловодства, забезпечення режиму секретності під час проведення всіх видів секретних робіт. Укладені договори з підрозділом урядового фельд’єгерського зв’язку Держспецзв’язку та підрозділом Державного підприємства спеціального зв’язку про доставку секретної кореспонденції.  
    Підготовлено та надіслано документи до УСБУ в Чернігівській області щодо переоформлення спеціального дозволу на провадження діяльності, пов’язаної з державною таємницею ГУ  ДПС.

11.7 | Проведення атестації комплексів технічного захисту інформації | Сектор охорони державної таємниці, технічного та криптографічного захисту інформації | Протягом півріччя | Роботи по атестації комплексної системи захисту інформації в автоматизованих системах, призначених для обробки інформації з обмеженим доступом на об’єктах інформаційної діяльності ГУ ДПС не проводились.